Page 25 - Pravosovetnik_04_2020
P. 25
юридический клуб суд да дело
Аналогичный довод привел суд и в •были ли внешние обстоятельства,
Постановлении Пятого арбитражно- которые прямо или косвенно поспо-
го апелляционного суда от 16.01.2018 собствовали совершению правона-
№ 05АП-9119/2017 по делу № А51- рушения, например, вызвав неопре-
23482/2017, причем коллегия допол- деленность в принятии решения, как
нительно подчеркнула, что категория поступить правильно;
малозначительности относится к чис- •поведение правонарушителя и иных
лу оценочных, в связи с чем определя- связанных с делом лиц (как в деле с
ется в каждом конкретном случае ис- получением почтового отправления),
ходя из обстоятельств совершенного в том числе личность правонаруши-
правонарушения (Прим.: а не только теля (статус) и его финансовое поло-
его многократности). жение; пытался ли правонарушитель
В то же время в деле А40-41242/2019 предотвратить правонарушение или
суд обратил внимание на следующее: исправить его последствия и т. п.;
из анализа действий налогоплатель- •наличие или отсутствие негативных
щика, налоговым органом сделан вы- последствий от совершенного право-
вод о систематическом безразличном нарушения, существенного ущерба
отношении к требованиям законода- охраняемым законом интересов.
тельства о сроках представления от-
четности о валютных сделках. При этом, однако, увы, напрямую от-
вета на вопрос, как отличить суще-
Так, в отношении налогоплательщика ственный ущерб от «несущественно-
в 2018 году вынесено 35 постановле- го», ни КоАП РФ, ни судебная практи-
ний о привлечении к ответственности ка не дают.
за нарушение сроков предоставления Оценка существенности в каждом
отчетности.
деле предоставлена суду или ино-
Таким образом, налогоплательщик до- му лицу, принимающему решение о
пускает неоднократное нарушение ва- «судьбе» правонарушителя. И мы это
лютного законодательства. видели в примере выше, как в одних
При таких обстоятельствах суд отка- делах суды закрывали глаза на нару-
зался признать правонарушение ма- шения, а в других готовы были карать
лозначительным, тем более, объектом за незначительные огрехи.
правонарушений по ст. 15.25 КоАП РФ Конечно, это не означает, будто в су-
выступают экономические интересы дебной практике царит полный произ-
РФ, выражающиеся в осуществлении вол, суды (и опять же мы это видим из
контроля над внешнеэкономической примеров) обращают внимание:
деятельностью и порядком осущест-
вления валютных операций. (Поста- а) на категорию, характер правонару-
новление Девятого арбитражного шения и обстоятельства его совер-
шения.
апелляционного суда от 18.12.2019
№ 09АП-64983/2019 по делу № А40- Это отлично видно по примерам, свя-
41242/2019). занным с нарушением валютного за-
конодательства. В первом примере с
Жертва обстоятельств… и ущерба
зарплатой и в примере с отчетностью
Таким образом, при оценке возможно- по движению средств по счетам речь
сти применить положения о малозна- идет о нарушении валютного законо-
чительности суды учитывают: дательства, но подход судов разный.
23 Апрель 2020 (90)