Page 26 - Pravosovetnik_04_2020
P. 26

юридический клуб    суд да дело



         Почему?  При  выплате  зарплаты  об-    ля),  либо  в  самом  поведении  право-
         щество  лишь  нарушило  порядок  вы-    нарушителя  чувствуется  глубокое
         платы и исправилось, это могло быть  безразличие  к  правильности  своих
         следствием и «жалости» к работнику.     действий и их последствиям (длитель-
         В то же время пренебрежение поряд-      ность нарушения, нарушения во всей
         ком сдачи отчетности может уже сиг-     процедуре  действий,  нежелании  ис-
         нализировать о халатном отношении к     правлять ошибку).
         ведению  финансового  (бухгалтерско-    Так,  в  примере  с  поверкой  электро-
         го) учета, а может быть, и о желании    счетчиков  энергетики  стали  исправ-
         скрыть от государства свои «бюджет-     лять  свои  ошибки  только  после  вме-
         ные дела»;                              шательства  надзорного  органа  и  до
         б)  риск  возникновения  негативных     этого  игнорировали  возражения  по-
          последствий     или    причиненный     требителя.
          ущерб.                                 Однако  выводы  о  существенности
         В  примере  с  просроченными  сливка-   угрозы  только  вследствие  самого  на-
         ми  только  бдительность  потребителя   рушения без учета материальных по-
         смогла  предотвратить  приобретение     следствий делаются судам в основном
         просроченного  товара  другими  и  по-  при:
         тенциальный ущерб здоровью.             •совершении  правонарушений  в  та-
         В другом деле энергокомпания нару-       ких  сферах,  которые  сами  по  себе
         шила  порядок  процедуры  проверки       потенциально  опасны,  и,  казалось
         расчетных  приборов  учета  потребле-    бы, «мелкие» нарушения, могут при
         ния ООО и была привлечена к ответ-       сложении привести к серьезным по-
         ственности по ч. 2 ст. 14.3 КоАП РФ.     следствиям, например, в виде обога-
                                                  щения  участника  с  доминирующем
         Суд,  отклоняя  доводы  о  малозначи-    положением на рынке за счет других
         тельности,  обратил  внимание  на  то,   (электрокомпания),  «поломка»  кон-
         что  в  результате  нарушения  рас-      куренции, или же в виде недостатков
         четные  показатели  электропотре-        в организации контроля за качеством
         бления  более  чем  в  3,5  раза  превы-  продаваемой продукции;
         сили  реальное  потребление,  а  это
         повлекло  повышенные  затраты  со       •при устойчивом «антиправовом» по-
         стороны  ООО.  (Постановление  Двад-     ведении  правонарушителя,  который
         цатого  арбитражного  апелляцион-        неоднократно  проявлял  неуважение
         ного  суда  от  24.12.2018  по  делу  №   к закону.
         А23-5334/2018, оставлено в силе По-     Существенность  угрозы  правонару-
         становлением  Арбитражного  суда  шения  охраняемым  законам  инте-
         Центрального  округа  от  28.03.2019    ресам и является по сути единствен-
         № Ф10-942/2019).                        ным критерием малозначительности,
         Таким образом существенность ущер-      все остальное лишь дополнительные
         ба или угрозы ущерба охраняемым за-     факторы,  «смягчающие»  позицию
         коном интересам заключается в таком     суда,  внутренние  суждение  судьи  и
         нарушении, которое либо приводит к      оценки им произошедшего.
         более  или  менее  серьезным  матери-   Правда, тут можно смутиться вот ка-
         альным последствиям (например, как  ким моментом: ВС РФ высказывал не-
         в примере выше убыткам потребите-       однократно  позицию  о  том,  что  есть



      24  Апрель 2020 (90)
   21   22   23   24   25   26   27   28   29   30   31