Page 24 - Pravosovetnik_03-2020

юридический клуб суд да дело

МАЛОЗНАЧИТЕЛЬНОСТЬ ПРАВОНАРУШЕНИЯ:
КАК ИЗБЕЖАТЬ ОТВЕТСТВЕННОСТИ?

Сергей Слесарев,
частнопрактикующий юрист, эксперт центра
«Общественная дума»

С привлечением к административной ответственности юридические лица и индивидуальные
предприниматели сталкиваются регулярно, при этом за некоторые правонарушения могут
назначаться весьма солидные штрафы. Также это повышает внимание к организации
или ИП контролирующих органов. Между тем КоАП РФ содержит несколько механизмов
освобождения от административной ответственности или смягчения наказания. Одним
из них является малозначительность правонарушения. (ст. 2.9 КоАП РФ). Практически в
каждом деле об административном правонарушении привлекаемые к ответственности лица
пытаются ссылаться на ст. 2.9, но в большинстве случаев их доводы отклоняются. Почему и
что же такое малозначительность с точки зрения закона и судебной практики?

Малозначительность — то что имеет Может быть попробовать обратиться к
малую ценность? буквальному толкованию слова?
Если для ответа на этот вопрос мы от- Слово «малозначительность», по сути,
кроем текст самой статьи 2.9, то будем сокращенный вариант словосочетания
разочарованы, так как в ней отсутству- «малая значительность» или «мало зна-
ют какие-либо определения или крите- чит».
рии малозначительности. В толковом словаре под ред. Ушако-
Законодатель лишь вводит правило, ва «значительность» определено как
согласно которому при малозначитель- существительное к прилагательному
ности совершенного административного «значительный»; «значительный» —
правонарушения судья, орган, долж- большой по размерам, силе, численно-
ностное лицо, уполномоченные решить сти.
дело об административном правона- «Мало» — немного, в небольшом коли-
рушении, могут освободить лицо, со- честве, в небольшой степени. «Неболь-
вершившее административное право- шой» — малый, ограниченный в разме-
нарушение, от административной от- ре, в числе, в количестве, во времени. В
ветственности и ограничиться устным словаре под ред. Ожегова слово «мало»
замечанием. толкуется как немного, недостаточно.
А как отделить малозначительное пра- Если сложить все вместе, малозначи-
вонарушение от «значительного»? тельность — то, что имеет малое зна-

22 Март 2020 (89)