Page 23 - Pravosovetnik_05-06-2020

суд да дело

Юридическая квалификация обстоя- Исходя из этого одной из характери-
тельства как непреодолимой силы воз- стик обстоятельства как непреодолимой
можна только при одновременном на- силы (наряду с чрезвычайностью и не-
личии совокупности ее существенных предотвратимостью) является также
характеристик: чрезвычайности и не- ее относительный характер (см.: во-
предотвратимости. прос 7 Обзора по отдельным вопросам
Требование чрезвычайности подраз- судебной практики, связанным с при-
умевает исключительность рассматри- менением законодательства и мер по
ваемого обстоятельства, наступление противодействию распространению на
которого не является обычным в кон- территории РФ новой коронавирусной
кретных условиях. Судебные органы инфекции (COVID-19) № 1 (утв. Прези-
сходятся во мнении, что под чрезвы- диумом ВС РФ 21.04.2020)).
чайностью понимается исключитель- К обстоятельствам непреодолимой
ность, выход за пределы «нормального», силы относятся: стихийные бедствия
обыденного, необычайность для тех или (землетрясение, наводнение, ураган),
иных жизненных условий, что не отно- пожар, массовые заболевания (эпиде-
сится к жизненному риску и не может мии), забастовки, военные действия,
быть учтено ни при каких обстоятель- террористические акты, диверсии,
ствах. ограничения перевозок, запрет торго-
вых операций (в том числе с отдель-
Чрезвычайный характер непреодоли-
мой силы не допускает квалификации ными странами вследствие принятия
в качестве таковой любого жизненно- международных санкций) и другие за-
го факта, ее отличие от случая в том, претительные и ограничительные меры
10
9
что она имеет в основе объективную, а государства , а также иные , не завися-
не субъективную непредотвратимость. щие от воли сторон обстоятельства.
Если иное не предусмотрено законом, Так, суды в ряде случаев признают
обстоятельство признается непредот- форс-мажором штормовую погоду
вратимым, если любой участник граж- (см. Определение ВС РФ от 01.09.2015
данского оборота, осуществляющий № 303-ЭС15-5226); паводок, потребо-
аналогичную с должником деятель- вавший введения режима чрезвычай-
ность, не мог бы избежать наступления ной ситуации (см. Постановление АС
этого обстоятельства или его послед- Дальневосточного округа от 28.11.2014
ствий (см.: абз. 3 п. 8 Постановления № Ф03-5191/2014); аномальные ат-
Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О мосферные осадки (см. Постановление
применении судами некоторых положе- АС Московского округа от 09.12.2015
ний Гражданского кодекса Российской № Ф05-16473/2015) и др.
Федерации об ответственности за нару- К форс-мажорным обстоятельствам
шение обязательств»). также относят: случаи обнаружения

9 Так, на территории России ограничения внешней торговли могут быть предусмотрены в соответствии
с Федеральным законом от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешне-
торговой деятельности» (см. гл. 8). Запреты по ввозу товаров могут вводиться в качестве специальной
экономической меры в целях безопасности и защиты национальных интересов согласно Федеральному
закону от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» и Федеральному закону от 30.12.2006 № 281-ФЗ «О спе-
циальных экономических мерах и принудительных мерах».
10 В том числе введенные по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 30.12.2006 № 281-
ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах» (см. ст. 3 и др.); в рамках режима по-
вышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994
№ 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного им техногенного
характера» (ст. 8–11 и др.) и Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологи-
ческом благополучии населения» (см. ст. 5–6, 30–31 и др.).

21