Page 8 - Pravosovetnik_04_2020
P. 8

новости права     судебная практика



        ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

        Наталья Троицкая,
        директор Департамента правового консалтинга ООО «ТЛС—ПРАВО»


        Конституционный Суд РФ постановил: информация о  смыслом  оспариваемой  нормы,  т.  е.  без  учета
        лице,  не  являющимся  участником  (акционером)  не-  корпоративных  прав  учредителей  акционер-
        добросовестного  поставщика  на  момент  заключения   ного общества, а значит, и их возможностей че-
        (исполнения) госконтракта, в РНП не размещается  рез свое корпоративное участие в той или иной
                                                        степени влиять на деятельность акционерного
        Конституционный  Суд  РФ  признал  п.  2  ч.  3     общества в спорный период, не обеспечивают
        ст. 104 Закона о госзакупках не соответствую-   надлежащей  защиты  прав  и  законных  инте-
        щим Конституции РФ, в той мере, в какой он      ресов  физических  лиц  —  учредителей  акци-
        позволяет  включать  в  реестр  недобросовест-  онерного  общества,  которые  не  являются  его
        ных  поставщиков  информацию  о  физических     участниками (акционерами) к моменту заклю-
        лицах —учредителях юридического лица (ак-       чения и исполнения этим юридическим лицом
        ционерного  общества),  которые  не  являются   контракта в сфере закупок товаров, работ, ус-
        его участниками (акционерами) к моменту за-     луг для обеспечения государственных и муни-
        ключения и исполнения этим юридическим ли-      ципальных  нужд.  Федеральному  законодате-
        цом контракта в сфере закупок товаров, работ,   лю надлежит внести в действующее правовое
        услуг для обеспечения государственных и му-     регулирование изменения, вытекающие из на-
        ниципальных нужд.
                                                        стоящего Постановления.
        Конституционный Суд РФ отметил, что поло-
        жения Закона о госзакупках о необходимости  Постановление Конституционного Суда РФ
        включения в реестр недобросовестных постав-     от 09.04.2020 № 16-П По делу о проверке
        щиков информации об учредителях юридиче-        конституционности пункта 2 части 3
        ского лица, в частности в случае односторонне-  статьи 104 Федерального закона
        го отказа заказчика от исполнения контракта  «О контрактной системе в сфере закупок
        в  связи  с  существенным  нарушением  его  ус-  товаров, работ, услуг для обеспечения
        ловий другой стороной контракта, и практика  государственных и муниципальных нужд»
        его  применения  в  соответствии  с  буквальным  в связи с жалобой гражданина В. В. Сонина.



        Конституционный  Суд  РФ  постановил:  администра-  ет назначение юридическому лицу наказания
        тивному  штрафу  по  закону  субъекта  ниже  низшего  в  виде  административного  штрафа  в  размере
        предела быть                                    менее минимального размера административ-
                                                        ного штрафа только в случае, если он предус-
        Конституционный  Суд  РФ  признал  ч.  3.2  и    мотрен  соответствующей  статьей  или  частью
        ч.  3.3  ст.  4.1  КоАП  РФ  не  соответствующими   статьи раздела II КоАП РФ.
        Конституции РФ в той мере, в какой они в си-
        стеме действующего правового регулирования      Указанное  толкование  исключает  примене-
        исключают  возможность  назначения  юриди-      ние оспариваемых положений при назначении
        ческому  лицу  административного  штрафа  в     юридическим лицам наказания в виде админи-
        размере менее минимального размера админи-      стративного штрафа в соответствии с закона-
        стративного  штрафа,  установленного  законом   ми субъектов РФ об административной ответ-
        субъекта  РФ  за  совершение  конкретного  ад-  ственности и влечет на практике дифференци-
        министративного правонарушения.                 ацию прав и обязанностей лиц, относящихся к
                                                        одной и той же категории субъектов админи-
        Конституционный  Суд  РФ  указал,  что  бук-    стративной  ответственности  за  администра-
        вальное толкование указанных норм допуска-
                                                        тивные  правонарушения.  Федеральному  за-

      6   Апрель 2020 (90)
   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13