Специальные счета (спец счета) в банке представляют собой целевые банковские счета, на которых поставщики размещают денежные средства для обеспечения участия в электронных закупках.
В отличие от обычных расчетных счетов, предназначенных для повседневных операций, спец счета имеют строго определенную целевую направленность.
Специальные счета используются для участия в закупках, регулируемых различными законодательными актами. В соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ, спец счета применяются для электронных конкурентных закупок, где заказчиками выступают федеральные и муниципальные учреждения. Обеспечение заявки требуется для закупок с начальной максимальной ценой контракта от 1 миллиона рублей. Федеральный закон №223-ФЗ регулирует использование спец счетов для конкурентных закупок среди малого и среднего бизнеса, где заказчиками являются госкомпании, автономные организации и субъекты естественных монополий. Для обеспечения заявки по 223-ФЗ необходимо, чтобы НМЦК превышала 5 миллионов рублей, при этом требование обеспечения является правом, а не обязанностью заказчика.
Основное назначение специальных счетов заключается в выполнении нескольких ключевых задач. Они обеспечивают заявку на торгах путем блокировки средств до выполнения определенных условий, подтверждают надежность участника тендера и защищают от недобросовестных участников, которые выигрывают торги, но отказываются заключать контракт. Кроме того, спец счета снижают риски для заказчика, делая процесс закупок более прозрачным и безопасным. Важно отметить, что на заблокированные денежные средства продолжают начисляться проценты, размер которых определяется банком, а не законодательством.
Правовое регулирование работы специальных счетов осуществляется Федеральным законом №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок» для закупок по 44-ФЗ и Федеральным законом №223-ФЗ для закупок по 223-ФЗ, за исключением случаев, когда участник предоставляет независимую банковскую гарантию.
