Ответ:
Нет. В качестве индивидуального предпринимателя может зарегистрироваться иностранный гражданин, постоянно или временно проживающий на территории РФ.
Правовое обоснование:
Иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом (п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ)).
Государственная регистрация физического лица, в том числе иностранного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).
Для государственной регистрации иностранного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя представляется комплект документов, предусмотренных п. 1 ст. 22.1 Закона N 129-ФЗ, в том числе копия документа, подтверждающего право физического лица - иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации (пп. "е" п. 1 ст. 22.1 Закона N 129-ФЗ).
При этом нотариус, который засвидетельствовал подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации, самостоятельно направляет весь пакет документов в регистрирующий орган в электронном виде (абз. 5 п. 1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, Информация ФНП от 27.05.2021, Информация ФНП).
В случае аннулирования документа, подтверждающего право иностранного гражданина либо лица без гражданства временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончания срока действия указанного документа государственная регистрация данных гражданина либо лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу со дня аннулирования указанного документа или окончания срока его действия (п. 11 ст. 22.3 Закона N 129-ФЗ).
Документами, подтверждающими право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, являются разрешение на временное проживание либо разрешение на временное проживание в целях получения образования или вид на жительство соответственно (п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ).
Временно пребывающий иностранный гражданин зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя не может (пп. "е" п. 1 ст. 22.1 Закона N 129-ФЗ, п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ, Письмо Минфина России от 17.11.2021 N 03-12-09/92807).
{Вопрос: Может ли иностранный гражданин зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя на территории РФ? (Консультация эксперта, ФНС России, 2023) {КонсультантПлюс}}