Ответ:
Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен ст. 193 ТК РФ. Так, в частности, по общему правилу приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под подпись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. По мнению Минтруда России, знакомить работника с иными документами, связанными с применением дисциплинарного взыскания, ст. 193 ТК РФ работодателя не обязывает (Письмо Минтруда России от 29.04.2021 N 14-2/ООГ-3866).
Вместе с тем по общему правилу по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику, в частности, копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из ведущейся работодателем трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и др.). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. Соответственно, документы, которые работодатель обязан выдать работнику, должны быть связаны с его работой (ч. 9 ст. 22.2, ч. 10, 11 ст. 22.3, ч. 1 ст. 62, ч. 6, 7 ст. 312.3 ТК РФ).
Отметим, что ст. 62 ТК РФ не установлен исчерпывающий перечень документов, обязанность по выдаче которых работнику возложена на работодателя.
Судебная практика по данному вопросу является неоднозначной, существует две позиции судов. Материалы представлены ниже по тексту в обосновании.
Правовое обоснование:
Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ). В соответствии с частью шестой данной статьи работодатель обязан объявить работнику под подпись приказ (распоряжение) о применении дисциплинарного взыскания в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе, а при отказе работника от ознакомления - составить акт об отказе работника ознакомиться с приказом (распоряжением) под подпись.
Знакомить работника с иными документами, связанными с применением дисциплинарного взыскания, указанная статья ТК РФ, полагаем, работодателя не обязывает.
Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен ст. 193 ТК РФ.
Так, в частности, по общему правилу приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под подпись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под подпись, то составляется соответствующий акт (ч. 2 ст. 22.1, ст. 22.3, ч. 6 ст. 193, ч. 5 ст. 312.3 ТК РФ).
По мнению Минтруда России, знакомить работника с иными документами, связанными с применением дисциплинарного взыскания, ст. 193 ТК РФ работодателя не обязывает (Письмо Минтруда России от 29.04.2021 N 14-2/ООГ-3866).
Вместе с тем по общему правилу по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику, в частности, копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из ведущейся работодателем трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и др.). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. Соответственно, документы, которые работодатель обязан выдать работнику, должны быть связаны с его работой (ч. 9 ст. 22.2, ч. 10, 11 ст. 22.3, ч. 1 ст. 62, ч. 6, 7 ст. 312.3 ТК РФ).
Отметим, что ст. 62 ТК РФ не установлен исчерпывающий перечень документов, обязанность по выдаче которых работнику возложена на работодателя.
Судебная практика по данному вопросу является неоднозначной, существует две позиции судов.
Так, существует судебная практика, согласно которой материал служебной проверки (служебное задание, служебные записки, требования, объяснения) не обладает необходимыми признаками, дающими основание отнести его к документам, связанным с работой истца, поскольку реализация материалов служебной проверки осуществляется в форме издания соответствующего приказа. Указанные документы непосредственной связи с работой истца не имеют, предназначены для служебного пользования, самостоятельно правовых последствий не порождают и обжалованию не подлежат (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15.07.2021 по делу N 88-16817/2021, Апелляционное определение Верховного суда Республики Дагестан от 30.05.2017 по делу N 33-2668/2017).
Вместе с тем по рассматриваемому вопросу другим судом было разъяснено, что документы о привлечении работника к дисциплинарной ответственности напрямую связаны с его трудовой деятельностью и исполнением должностных обязанностей, отказ в их выдаче препятствует в реализации прав на защиту от необоснованного привлечения к дисциплинарной ответственности. Утверждение о том, что работник был вправе ознакомиться с требуемыми документами в личном деле, несостоятельно, так как факт ознакомления с документом не освобождает работодателя от обязанности выдать работнику его надлежащим образом заверенную копию (Решение Свердловского областного суда от 14.10.2014 по делу N 72-787/2014).
Учитывая неоднозначную позицию по данному вопросу, решение о предоставлении работнику для ознакомления докладной и служебной записок, а также иных документов о привлечении работника к дисциплинарной ответственности принимается работодателем по своему усмотрению исходя из конкретной ситуации.
Однако все же рекомендуем работодателю предоставить копии рассматриваемых документов работнику на основании его заявления, поскольку в случае возникновения спора по данному делу работодатель будет обязан в любом случае представить документы уполномоченному органу или суду.
