Ответ:
Если ИП обработку персональных данных не осуществляет (в частности, у него нет работников, чьи данные он получает, и обработку персональных данных клиентов-физлиц он не ведет), то оператором персональных данных он не является и уведомлять Роскомнадзор он не должен.
Правовое обоснование:
Если индивидуальный предприниматель осуществляет обработку персональных данных (например, своих работников и (или) клиентов-физлиц), он признается оператором персональных данных и по общему правилу должен уведомить Роскомнадзор о своем намерении осуществлять обработку таких данных (п. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 22 Закона о персональных данных, п. 1 Положения о Роскомнадзоре).
Вести обработку персональных данных без уведомления Роскомнадзора можно лишь в исключительных случаях, перечисленных в ч. 2 ст. 22 Закона о персональных данных (ч. 1 ст. 22 указанного Закона), например если вы осуществляете обработку таких данных исключительно без использования средств автоматизации (п. 8 ч. 2 ст. 22 Закона о персональных данных).
Если ИП обработку персональных данных не осуществляет (в частности, у него нет работников, чьи данные он получает, и обработку персональных данных клиентов-физлиц он не ведет), то оператором персональных данных он не является и уведомлять Роскомнадзор он не должен. Это следует из п. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 22 Закона о персональных данных.
Обработку персональных данных индивидуальные предприниматели осуществляют в установленном Законом о персональных данных общем порядке, которому следуют все операторы. Это следует из ч. 1 ст. 1, п. 2 ст. 3 Закона о персональных данных.