Обзор законодательства

Светлана Кислицина-Раицкая,
старший юрисконсульт ООО «ТЛС-ПРАВО»

Обновлена процедура назначения и выплаты территориальными органами ФСС РФ пособия по временной нетрудоспособности в случае невозможности его выплаты страхователем

Административным регламентом определен перечень заявителей в рамках указанной государственной услуги.

К ним относятся в том числе:

• подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством граждане РФ, постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в РФ (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»);
• лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества;
• государственные гражданские и муниципальные служащие;
• священнослужители и другие.

Пособие назначается и выплачивается в течение 10 календарных дней со дня поступления необходимых документов (информации), независимо от способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Приказом Минтруда России от 08.04.2019 № 221н признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 06.05.2014 № 290н, которым был утвержден аналогичный Административный регламент.

Приказ ФСС РФ от 08.04.2019 № 156 «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в случае невозможности его выплаты страхователем»

Начало действия документа — 02.09.2019

Обновлена процедура назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в случае невозможности его выплаты страхователем

Данная государственная услуга предоставляется территориальными органами ФСС РФ.

Заявителями являются подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории России иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе:

• государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;
• лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества;
• лица, замещающие государственные должности РФ, государственные должности субъекта РФ, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе.

Пособие назначается и выплачивается в течение 10 календарных дней со дня поступления необходимых документов (информации), независимо от способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. Приказом Минтруда России от 08.04.2019 № 220н признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 14.09.2017 № 678н, которым был утвержден аналогичный Административный регламент.

Приказ ФСС РФ от 08.04.2019 № 157 «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в случае невозможности его выплаты страхователем»

Начало действия документа — 02.09.2019

Обновлен порядок назначения и выплаты ФСС РФ застрахованным лицам пособий по беременности и родам в случае невозможности их выплаты страхователями

Заявителями на получение госуслуги являются подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством лица, работающие по трудовым договорам, государственные и муниципальные служащие, лица, замещающие государственные и муниципальные должности на постоянной основе, члены производственных кооперативов, принимающие личное трудовое участие в их деятельности и осужденные к лишению свободы, привлеченные к оплачиваемому труду.

Территориальный орган ФСС РФ назначает и выплачивает пособие в течение 10 календарных дней со дня поступления в территориальный орган ФСС РФ по месту регистрации страхователя необходимых документов (информации). Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Приказом Минтруда России от 08.04.2019 № 222н признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 06.05.2014 № 291н, которым был утвержден аналогичный регламент.

Приказ ФСС РФ от 08.04.2019 № 158 «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам пособия по беременности и родам в случае невозможности его выплаты страхователем»

Начало действия документа — 02.09.2019

Увеличен прожиточный минимум за II квартал 2019 года

В целом по РФ за указанный период величина прожиточного минимума на душу населения составляет 11 185 руб., для трудоспособного населения — 12 130 руб., пенсионеров — 9 236 руб., детей — 11 004 руб. (за I квартал 2019 года — на душу населения 10 753 руб., для трудоспособного населения — 11 653 руб., пенсионеров — 8 894 руб., детей — 10 585 руб.).

В соответствии с ФЗ от 28.12.2017 № 421-ФЗ начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года. Если величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал года, предшествующего предыдущему году, минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере, установленном с 1 января предыдущего года.

Приказ Минтруда России от 09.08.2019 № 561н «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2019 года»

Начало действия документа — 03.09.2019

Утвержден перечень мероприятий по обеспечению соблюдения режима особой охраны территорий национальных парков

В указанный перечень включены мероприятия:

• по обеспечению предотвращения вреда животным;
• по сбору информации о воздействии проектируемого, строящегося, реконструируемого, введенного в эксплуатацию объекта туристской индустрии, музея и информационного центра на объекты животного мира и среду их обитания, включая информацию о площади вырубки лесов, пространственном размещении дорожно-тропиночной сети, характере нарушения условий обитания объектов животного мира, а также негативных последствиях;
• по сохранению объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красную книгу соответствующего субъекта РФ, и поддержанию условий их обитания;
• по сохранению водных биоресурсов;
• по обеспечению предотвращения вреда растениям;
• по охране объектов растительного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов растительного мира, а также реликтовых растений;
• по восстановлению естественных природных сообществ или отдельных их утраченных свойств — видового разнообразия, ярусности, отдельных растительных ассоциаций;
• по проведению лесопатологических обследований;
• по обеспечению предотвращения вреда окружающей среде;
• по охране подземных водных объектов на арендованных участках;
• по обеспечению соблюдения режима особой охраны территорий национальных парков на арендованном участке;
• по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Приказ Минприроды России от 03.04.2019 № 215 «Об утверждении перечня мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режима особой охраны территорий национальных парков»

Начало действия документа — 03.09.2019

Компенсация работнику проезда к месту командировки не из места нахождения организации-работодателя не облагается НДФЛ

На основании п. 3 ст. 217 НК РФ предусмотренные действующим законодательством компенсационные выплаты налогоплательщикам (в пределах установленных норм), связанные с исполнением трудовых обязанностей, освобождены от обложения НДФЛ.

Если поездка работника для выполнения служебного поручения работодателя в соответствии со ст. 166 ТК РФ признается командировкой, то, с учетом положений абз. 12 п. 3 ст. 217 НК РФ, не облагаются НДФЛ возмещаемые работодателем фактически произведенные и документально подтвержденные командировочные расходы работника на проезд до места назначения и обратно, причем независимо от места, из которого осуществляется направление работника в командировку. При этом Минфином России отмечено, что вопросы о возможности направления работников в командировку не из места нахождения организации-работодателя относятся к компетенции Минтруда России.

Письмо Минфина России от 05.07.2019 № 03-03-06/1/49840

Об изменениях в ФЗ «О бухгалтерском учете»

В числе основных изменений сообщается о следующем:

• скорректированы отдельные требования к бухгалтерскому учету организаций бюджетной сферы;
• введена обязанность работников организации выполнять требования главного бухгалтера;
• положения Закона о бухгалтерском учете, относящиеся к организациям бюджетной сферы, распространены на иные организации, получающие бюджетные средства;
• запрещено изменение утвержденной бухгалтерской отчетности;
• установлен порядок представления исправленной бухгалтерской отчетности в ГИРБО (Государственный информационный ресурс бухгалтерской отчетности); введен порядок подготовки стандартов бухгалтерского учета государственных финансов.

С 01.01.2020 вступят в силу изменения, касающиеся представления исправленной бухгалтерской отчетности в ГИРБО.

Информационное сообщение Минфина России от 22.08.2019 № ИС-учет-20 «Об изменениях, внесенных в Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»

Разъяснен вопрос о включении периодов трудовой деятельности физического лица в стаж работы на инженерных должностях

В данный стаж включаются периоды трудовой деятельности физического лица в организациях, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, подтвержденные сведениями трудовой книжки после получения документа о высшем образовании по специальности (направлению подготовки), необходимой для занятия инженерной должности в соответствии с профессиональными стандартами, квалификационными справочниками должностей руководителей, специалистов и других служащих. При этом такая специальность (направление подготовки) должна быть включена в перечень, утвержденный Приказом Минстроя России от 06.04.2017 № 688/пр. Названы документы, которыми может быть подтвержден физическим лицом стаж работы на инженерных должностях.

Письмо Минстроя России от 22.08.2019 № 30618-ТБ/02 «Об исчислении трудового стажа работы на инженерных должностях»

Разъяснены новые нормы законодательства, связанные с переходом на финансирование проектов строительства с использованием счетов эскроу

ФЗ от 27.06.2019 № 151-ФЗ уточняет положения ранее принятых законодательных актов в отношении застройщиков, которые по одним объектам заключают договоры участия в долевом строительстве при условии уплаты взноса в компенсационный фонд, а по другим объектам — договоры участия в долевом строительстве с использованием счетов эскроу.

Проанализированы требования, которым должны соответствовать застройщики. Например, застройщики, получившие разрешения на строительство после 01.07.2018 и продолжающие реализацию проектов при наличии заключения контролирующего органа о соответствии критериям, определяющим степень готовности объектов и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве, в силу ранее установленного правового регулирования должны соответствовать требованиям, предъявляемым к застройщикам:

• обязательства застройщика, не связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством, не превышают один процент от проектной стоимости строительства;
• имущество, принадлежащее застройщику, не используется для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц, а также отсутствует обязанность по обеспечению исполнения обязательств третьих лиц.

• При этом для таких застройщиков исключены требования по соблюдению нормативов финансовой устойчивости и к размеру собственных средств, в силу невозможности их соответствия данным требованиям.

Письмо Минстроя России от 08.07.2019 № 24663-ВЯ/07 «О разъяснении норм Федерального закона от 27.06.2019 N 151-ФЗ