Как подать административное исковое заявление

КонсультантПлюс | Готовое решение | Актуально на 21.08.2024

Административный иск вы можете подать, если были нарушены ваши права, свободы и законные интересы в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Административные исковые заявления рассматриваются судами общей юрисдикции, а в некоторых случаях - Верховным Судом РФ. Сначала определите, в какой именно суд следует подать административный иск. Составьте и подпишите административное исковое заявление, уплатите госпошлину, подготовьте приложения к административному иску.

Подать административный иск можно в бумажном виде либо в электронном.

Обратиться в суд нужно в установленные сроки, однако, если вы пропустите срок по уважительным причинам, суд восстановит пропущенный срок.

1. Что такое административный иск

Административное исковое заявление (административный иск) - это документ, с которым заинтересованное лицо обращается в суд с требованием о защите в порядке административного судопроизводства своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений. В том числе обратиться в суд за защитой заинтересованное лицо вправе, если, по его мнению, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность. Это следует из ч. 1 ст. 4, ст. 124 КАС РФ.

Административное исковое заявление может содержать требования (ч. 1 ст. 124 КАС РФ):

о признании не действующим полностью или в части нормативного правового акта, принятого административным ответчиком;
о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия). Наряду с этими требованиями в административном иске могут содержаться требования о компенсации морального вреда, причиненного оспариваемым решением, действием (бездействием) (ч. 1.1 ст. 124 КАС РФ);
об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца;
об обязанности административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий;
об установлении наличия или отсутствия полномочий на решение конкретного вопроса органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом;
о присуждении компенсации за нарушение административным ответчиком прав в сфере административных и иных публичных правоотношений в случаях, предусмотренных КАС РФ.

Административный иск может содержать и иные требования, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений (ч. 2 ст. 124 КАС РФ).

Административный иск нужно составить в соответствии с требованиями, которые установлены КАС РФ. К иску должны быть приложены документы, предусмотренные законодательством.

В отдельных случаях дела в порядке административного судопроизводства, установленном КАС РФ, рассматриваются не на основании административного искового заявления, а на основании иных обращений. Например, дела о вынесении судебного приказа рассматриваются в порядке гл. 11.1 КАС РФ на основании заявления о вынесении судебного приказа (ст. 123.2 КАС РФ).

1.1. Кто может подать административный иск

По общему правилу административный иск подает сам административный истец. Это может быть (ч. 2, 3 ст. 38 КАС РФ):

1) лицо, чьи права, свободы, законные интересы подлежат защите. В частности, это могут быть российские, иностранные и международные организации, физические лица, в том числе граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства;

2) обратившиеся в суд для реализации возложенных на них контрольных или иных публичных функций прокурор, орган, осуществляющий публичные полномочия, должностное лицо.

Административное исковое заявление может быть подано несколькими административными истцами (ч. 1 ст. 41 КАС РФ).

Кроме того, граждане, являющиеся участниками административных или иных публичных правоотношений, иные лица в случаях, указанных в федеральном законе, вправе подать в суд коллективное административное исковое заявление в защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов группы лиц (ч. 1 ст. 42 КАС РФ).

В некоторых случаях административный иск в интересах административного истца подает прокурор, орган, осуществляющий публичные полномочия, должностное лицо или гражданин. Также прокурор и некоторые иные лица вправе подавать административный иск в пользу неопределенного круга лиц (ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 39, ст. 40 КАС РФ).

1.2. К кому предъявляется административный иск

Административный иск предъявляется к административному ответчику. Это лицо, к которому предъявлено требование по спору, возникшему из административных или иных публичных правоотношений, либо лицо, в отношении которого обратился в суд административный истец, осуществляющий контрольные или иные публичные функции (ч. 4 ст. 38 КАС РФ). Административное исковое заявление может быть подано к нескольким административным ответчикам (ч. 1 ст. 41 КАС РФ).

Административными ответчиками могут быть (ч. 5 ст. 38 КАС РФ):

органы государственной власти, иные государственные органы;
органы местного самоуправления;
избирательные комиссии, комиссии референдума;
иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями;
должностные лица, государственные и муниципальные служащие;
граждане, их объединения и организации, не обладающие государственными или иными публичными полномочиями в спорных правоотношениях. Эти лица могут быть административными ответчиками в случаях, установленных КАС РФ.

Можно ли предъявить административный иск к недееспособному ответчику

Если лицо, которое является административным ответчиком, не обладает административной процессуальной дееспособностью, предъявить к нему административный иск возможно. Ограничений на этот счет КАС РФ не устанавливает.

Права, свободы и законные интересы граждан, признанных недееспособными, защищают в суде их законные представители - опекуны или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. При необходимости суд может привлечь этих граждан к участию в рассмотрении административного дела (ч. 4 ст. 5 КАС РФ).

Права, свободы и законные интересы граждан, которые не достигли возраста 18 лет, граждан, которые ограничены в дееспособности и не могут согласно законодательству самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из спорных административных и иных публичных правоотношений, защищают в судебном процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. В случае необходимости суд может привлечь этих граждан к участию в рассмотрении административного дела (ч. 3 ст. 5 КАС РФ).

2. Какой срок установлен для обращения в суд с административным иском

Единого (общего) срока для обращения с административным иском нет. Срок для обращения в суд с административным иском зависит от того, по какому основанию вы этот иск подаете. Например:

1) по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, которые рассматриваются в порядке гл. 22 КАС РФ, установлены, в частности, следующие сроки:

по общему правилу обратиться в суд с административным иском вы можете в течение трех месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 219 КАС РФ);
при оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа или организации, наделенных публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего по общему правилу административный иск можно подать в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась (ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ);
административный иск о признании незаконными решений ФССП России, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подан в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ);

2) по административным делам о признании нормативного правового акта недействующим, которые рассматриваются в порядке гл. 21 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта (ч. 6 ст. 208 КАС РФ);

3) по административным делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, которые рассматриваются по правилам гл. 26 КАС РФ, по общему правилу административное исковое заявление может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому допущено нарушение (ч. 2 ст. 250 КАС РФ).

Если вы пропустили срок на обращение в суд, вместе с административным иском подайте заявление о восстановлении срока. К заявлению приложите документы, подтверждающие уважительность этих причин (ч. 2 ст. 95 КАС РФ). Учтите, что сам по себе факт пропуска срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено отдельное ходатайство о восстановлении срока или нет (п. 3 ч. 1, ч. 5 ст. 138 КАС РФ, п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21).

Если причины пропуска срока суд признает уважительными, он восстановит срок (кроме случаев, когда восстановление этого срока не предусмотрено - см., например, ч. 2 - 7 ст. 240 КАС РФ). В ином случае суд откажет в удовлетворении административного иска (ч. 1 ст. 95, ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ).

Какие причины пропуска срока исковой давности обращения в суд с административным иском могут быть признаны уважительными

Уважительной причиной пропуска срока обращения с административным исковым заявлением в суд является несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом или должностным лицом (ч. 6 ст. 219 КАС РФ).

Также уважительными причинами пропуска срока могут быть признаны, в частности:

введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории РФ или на ее части (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11);
предъявление требований в суд прокурором или лицом, указанными в ст. 40 КАС РФ, и последующее прекращение производства по делу, а также иные обстоятельства, которые дали административному истцу разумные основания полагать, что защита его прав будет осуществлена без обращения в суд (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21);
возвращение административного иска другим судом по причине его неподсудности или в связи с нарушением требований к содержанию заявления и прилагаемым к нему документам, если данные нарушения были допущены при добросовестной реализации административным истцом процессуальных прав. Например, если необходимые документы не были приложены к административному иску в связи с несвоевременным представлением их органами власти (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21).

Не могут рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса об обращении в суд, нахождение представителя административного истца в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у организации. Такие разъяснения даны в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 применительно к ч. 2 ст. 117 АПК РФ, однако полагаем, что аналогичный подход может быть применим судами и при оценке причин пропуска срока обращения в суд с административным иском.

3. В какой суд подать административный иск

Дела, которые подлежат разрешению в порядке административного судопроизводства, установленном КАС РФ, разрешаются судами общей юрисдикции, в том числе мировыми судьями. В некоторых случаях они разрешаются Верховным Судом РФ (ст. 17 КАС РФ).

Чтобы определить, в какой суд нужно подавать административный иск, последовательно установите:

какой категории судов подсуден ваш спор;
конкретный суд, в котором будет рассматриваться спор.

Если вы подадите административный иск не в тот суд, вам его вернут (п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ). Если административное дело будет принято к производству с нарушением правил подсудности и это выяснится при его рассмотрении, суд передаст дело на рассмотрение другого суда (п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ).

Какие споры о защите прав, свобод и законных интересов подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции по правилам КАС РФ, а какие - в арбитражных судах по правилам АПК РФ

В порядке, установленном КАС РФ, рассматриваются и разрешаются дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (ч. 2 ст. 1 КАС РФ).

Но обратите внимание: если дело затрагивает права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, они подлежат рассмотрению арбитражными судами по правилам, установленным АПК РФ. В том числе это касается дел об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (п. 2 ч. 1 ст. 29, ч. 1 ст. 197 АПК РФ).

3.1. Как определить, какой категории судов подсудно дело

По общему правилу административный иск вы подаете в районный суд. Именно он будет рассматривать дело в качестве суда первой инстанции (ст. 19 КАС РФ).

Однако есть ряд категорий дел, которые:

подсудны мировым судьям;
подсудны военным судам;
подсудны Верховным судам республик, краевым, областным судам, судам городов федерального значения, суду автономной области, судам автономных округов;
подсудны Верховному Суду РФ.

Если ваше дело относится к какой-либо из категорий, перечисленных в ст. ст. 17.1 - 21 КАС РФ, иск подавайте в соответствующий суд.

3.2. Как определить конкретный суд

По общему правилу административный иск к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (ч. 1 ст. 22 КАС РФ).

Однако есть ряд случаев, для которых действуют специальные правила, в том числе:

1) если в соответствии с правилами ст. 23 КАС РФ для данной категории административных исков установлена исключительная подсудность, административное исковое заявление подавайте в соответствии с этими правилами;

2) административный иск об оспаривании решения ФССП России, принятого в автоматическом режиме, подавайте в суд по месту совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо по месту ведения исполнительного производства, по которому принято оспариваемое решение (ч. 1.1 ст. 22 КАС РФ);

3) если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (ч. 2 ст. 22 КАС РФ);

4) административный иск к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, по общему правилу подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации (ч. 3 ст. 22 КАС РФ);

5) встречный административный иск предъявляйте в суд по месту рассмотрения первоначального административного искового заявления (ч. 2 ст. 26 КАС РФ);

6) в случаях, установленных ст. 24, ч. 1 ст. 26 КАС РФ, вы можете выбрать суд из нескольких доступных вариантов. Например, административный иск к нескольким административным ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, подается в суд по месту жительства или адресу одного из них по выбору административного истца.

4. Как подготовить пакет документов в суд

Для этого следуйте процедуре:

1) составьте административное исковое заявление в соответствии с требованиями ст. 125 КАС РФ и подпишите его. Дополнительные требования к исковому заявлению могут быть установлены в зависимости от категории дела. Например, такие требования установлены для административных исковых заявлений о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (ч. 2 ст. 220 КАС РФ).

Подписать административный иск может, например, руководитель вашей организации или ее представитель по доверенности, если в ней оговорено такое полномочие (ч. 5 ст. 54, п. 1 ч. 2 ст. 56, ч. 1 ст. 125 КАС РФ).

См. также: Как выдать судебную доверенность для представительства интересов юридического лица

Административный иск в электронном виде может быть подписан простой электронной подписью (ч. 2.2 ст. 45 КАС РФ). Подписать административный иск усиленной квалифицированной электронной подписью нужно в следующих случаях:

административный иск вы подаете посредством систем электронного документооборота участников судебного процесса (ч. 2.3 ст. 45 КАС РФ);
в административном исковом заявлении изложено ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 9 ст. 125 КАС РФ).

По общему правилу судья возвращает административное исковое заявление, если оно не подписано или подписано лицом, не имеющим на это полномочий (п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ);

2) подготовьте приложения к административному исковому заявлению согласно ст. 126 КАС РФ, в том числе это:

документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют (п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ).

Если вы не направляли другим лицам, участвующим в деле, копии административного иска и приложенных к нему документов, подаваемых на бумажном носителе, представьте в суд копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора (п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ);

документы, подтверждающие уплату госпошлины (например, платежное поручение) либо право на получение льготы по ее уплате, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого (п. 2 ч. 1 ст. 126 КАС РФ);
документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, если вы как административный истец по данной категории административных дел, не освобождены от доказывания каких-либо из этих обстоятельств (п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ). Такие документы вы можете представить в том числе в форме надлежащим образом заверенной копии (ч. 2 ст. 70 КАС РФ). Предоставление подлинников обязательно по требованию суда и в некоторых других случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 70 КАС РФ;
доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия вашего представителя, а также документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем (п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ);
документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, если этот порядок установлен федеральным законом, или документы, содержащие сведения о жалобе, поданной в порядке подчиненности, и результатах ее рассмотрения, если такая жалоба подавалась (п. 6 ч. 1 ст. 126 КАС РФ);
документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются (п. 6.1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ).

В случаях, предусмотренных КАС РФ, вы должны представить иные документы (п. 7 ч. 1 ст. 126 КАС РФ). В том числе требования о составе документов, которые необходимо приложить к административному иску, могут быть предусмотрены нормами разд. IV КАС РФ, который устанавливает особенности производства по отдельным категориям административных дел. Например, если вы подаете административный иск об оспаривании нормативного правового акта, вы должны указать сведения о применении к вам этого акта или о том, что вы являетесь субъектом отношений, регулируемых этим актом. К административному иску вы должны приложить документы, которые подтверждают эти обстоятельства, а также копию оспариваемого нормативного правового акта (п. 4 ч. 2, ч. 3 ст. 209 КАС РФ).

К административному иску рекомендуем прилагать заверенные копии документов. На практике, как правило, достаточно, чтобы документы заверил руководитель организации или ее представитель по доверенности, если в доверенности оговорено такое полномочие (Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.06.2021 N 88а-15469/2021).

Если административный иск и приложенные к нему документы не соответствуют требованиям КАС РФ, судья оставит административный иск без движения. Об этом он вынесет определение (ч. 1 ст. 130 КАС РФ). Если в срок, установленный в определении, вы не устраните указанные судьей недостатки, вам вернут административный иск (п. 7 ч. 1 ст. 129, ч. 2 ст. 130 КАС РФ).

4.1. Как направить копию административного искового заявления административному ответчику и другим лицам, участвующим в деле

Административные истцы, которые не обладают государственными или иными публичными полномочиями, могут самостоятельно направить административному ответчику и другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и копии приложений к такому заявлению, которые у них отсутствуют. Если вы этого не сделали, приложите эти копии к административному исковому заявлению, которое подаете в суд в бумажном виде (количество копий должно соответствовать числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости должны быть также копии для прокурора), либо подайте административный иск и приложения к нему в электронной форме. Суд сам направит необходимые копии ответчику и заинтересованным лицам при подготовке административного дела к судебному разбирательству. Это следует из п. 1 ст. 37, ч. 1 ст. 38, ч. 7 ст. 125, п. 1 ч. 1 ст. 126, п. 1 ч. 3 ст. 135 КАС РФ.

По общему правилу направить (передать) копии административного искового заявления и приложений к нему нужно таким способом, который позволит суду убедиться в том, что адресат их получил (ч. 7 ст. 125, п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ). Например, можно:

направить их заказным письмом с уведомлением о вручении. Уведомление с отметкой о вручении вы приложите к административному иску (ч. 7 ст. 125, п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ). Также рекомендуем составлять опись вложения, чтобы подтвердить, копии каких именно документов вы направляли. Письмо административному ответчику и иным лицам, участвующим в деле, рекомендуем направлять по их адресам, указанным в ЕГРЮЛ (в ЕГРИП, если получатель - ИП), а дополнительно - и по другим их адресам, о которых вам известно;
вручить лично административному ответчику и другим лицам, участвующим в деле, либо их представителям, уполномоченным получать корреспонденцию. Для этого подготовьте копии документов в двух экземплярах. Один из них вы вручите адресату (его представителю), а на втором попросите его поставить отметку о получении. Экземпляр с этой отметкой вы приложите к административному иску.

По общему правилу полномочия представителя получателя должны быть подтверждены доверенностью (п. 1 ст. 185 ГК РФ).

Полномочия также могут явствовать из обстановки (п. 1 ст. 182 ГК РФ). Например, сдать копии документов вы можете в канцелярию или иное подразделение, отвечающее за прием входящей корреспонденции (как правило, органы государственной власти и органы местного самоуправления имеют подобные подразделения). При получении от вас документов сотрудники канцелярии (иной аналогичной службы) проставляют на вашем экземпляре отметку установленного образца.

Если специализированного подразделения у получателя нет, вы можете вручить копии документов сотруднику получателя. Если доверенность на получение корреспонденции он вам представить не может, рекомендуем проследить, чтобы в отметке о получении на вашем экземпляре документов он указал свою должность, дату получения и входящий номер, а также проставил оттиск печати (штампа).

Если административное исковое заявление вы подаете в электронном виде, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов вы можете направить лицу, участвующему в деле, обладающему государственными или иными публичными полномочиями, посредством его официального сайта (ч. 8 ст. 125 КАС РФ).

Административные истцы, которые обладают государственными или иными публичными полномочиями, обязаны самостоятельно направлять административному ответчику и другим лицам, участвующим в деле, копию административного искового заявления, а также копии приложенных к нему документов, которые отсутствуют у ответчика и других участвующих в деле лиц. Направлять копии указанных заявления и документов необходимо таким способом, который позволит суду убедиться в том, что адресат их получил. В частности, направить их можно заказным письмом с уведомлением о вручении (п. 1 ст. 37, ч. 1 ст. 38, ч. 7 ст. 125 КАС РФ).

5. Как уплатить госпошлину

Для того чтобы правильно уплатить госпошлину, следуйте процедуре:

1) определите сумму госпошлины в соответствии с п. 1 ст. 333.19 и ст. 333.20 НК РФ. Например, для организаций госпошлина составит:

4 500 руб. Госпошлину в таком размере организация должна уплатить, в частности, за подачу административного иска об оспаривании (полностью или частично) нормативных правовых актов (нормативных актов) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, ненормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, актов федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, Банка России, государственных внебюджетных фондов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами (пп. 6, 6.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ);
2 000 руб. Госпошлину в таком размере организация должна уплатить за подачу административного иска о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Для расчета госпошлины можно воспользоваться сервисом "Калькуляторы", ссылку на который вы найдете на главной странице СПС "КонсультантПлюс".

При уплате госпошлины вы можете воспользоваться льготами, предусмотренными законодательством о налогах и сборах (ч. 1 ст. 104 КАС РФ).

Если административных истцов больше одного, общая сумма госпошлины распределяется между ними и уплачивается ими в равных долях. Если среди таких истцов есть освобожденные от уплаты госпошлины, то размер госпошлины уменьшается пропорционально количеству освобожденных от ее уплаты лиц. Оставшуюся часть уплачивают административные истцы, не освобожденные от уплаты, в равных долях (п. 2 ст. 333.18 НК РФ);

2) уплатите госпошлину. Как правило, уплатить госпошлину нужно до подачи административного иска. Документ об уплате госпошлины вы должны приложить к административному иску (пп. 1 п. 1 ст. 333.18 НК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 126 КАС РФ). По вашему ходатайству (с учетом вашего имущественного положения) вам может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты госпошлины. Также с учетом вашего имущественного положения может быть уменьшен размер госпошлины или вас могут освободить от ее уплаты (ч. 2 ст. 104 КАС РФ, п. 2 ст. 333.20, п. 1 ст. 333.41 НК РФ).

Реквизиты для уплаты госпошлины вы можете узнать в канцелярии суда, в который вы подаете административный иск, или на его сайте.

Госпошлину за вас может заплатить иное лицо.

6. В каком виде подать административный иск

Административный иск можно подать на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (ч. 2 ст. 45 КАС РФ).

В бумажном виде административный иск вы можете подать непосредственно в суд или отправить по почте. Направлять иск по почте рекомендуем почтовым отправлением с объявленной ценностью с описью вложения и уведомлением о вручении по адресу суда, который вы можете найти на его сайте. Так вы сможете подтвердить, какие именно документы вы отправляли и когда. Перед тем как вы будете подавать административный иск, рекомендуем изучить правила подачи документов на сайте конкретного суда.

В электронном виде административный иск и документы к нему можно подать, в частности (ч. 2.1 ст. 45 КАС РФ, п. 2.1.1 Порядка подачи электронных документов в суды общей юрисдикции, п. 2.1.1 Порядка подачи мировым судьям электронных документов):

через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг;
через личный кабинет в ГАС "Правосудие".