|
"Малый бизнес: учет, налоги, право", 2025, N 5
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РАБОТНИКОМ -
УЧАСТНИКОМ СВО ПРОДЛЕВАЕТСЯ НА ПЕРИОД БОЛЬНИЧНОГО
29 сентября 2025 года вступили в силу Федеральные законы от 29.09.2025 N 364-ФЗ <1> и от 29.09.2025 N 365-ФЗ <2>, которые внесли поправки в ТК РФ и в законодательство об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. О чем нужно знать работодателям - в нашем материале.
--------------------------------
<1> "О внесении изменений в статьи 81 и 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации".
<2> "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок приостановления действия трудового договора
с работником - участником СВО
Особенности обеспечения трудовых прав работников, призванных на военную службу по мобилизации, направленных на службу в войска национальной гвардии РФ по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту в период мобилизации, в период военного положения или в военное время либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы или войска национальной гвардии РФ (далее - участники СВО), урегулированы ст. 351.7 ТК РФ.
В случае призыва работника на военную службу в качестве участника СВО действие трудового договора, заключенного между работником и работодателем, приостанавливается на период прохождения работником военной службы. Порядок оформления приостановления трудового договора следующий:
- работник пишет заявление, к которому прилагается копия повестки о призыве на военную службу или уведомление о заключении с работником контракта о прохождении военной службы;
- работодатель на основании заявления работника издает приказ о приостановлении действия трудового договора.
Работодатель не позднее дня приостановления действия трудового договора обязан выплатить работнику заработную плату и причитающиеся ему выплаты в полном объеме за период работы, предшествующий приостановлению действия трудового договора.
В период приостановления действия трудового договора действуют только права и обязанности, установленные ст. 351.7 ТК РФ.
На период приостановления действия трудового договора в отношении работника сохраняются социально-трудовые гарантии, право на предоставление которых он получил до начала указанного периода (в том числе дополнительное страхование работника, негосударственное пенсионное обеспечение работника, улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи).
В период приостановления действия трудового договора за работником сохраняется место работы (должность). В этот период работодатель вправе заключить с другим работником срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
Работодатель в период приостановления действия трудового договора вправе выплачивать работнику материальную помощь.
Период приостановления действия трудового договора засчитывается в трудовой стаж работника, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).
Обратите внимание! Расторжение по инициативе работодателя трудового договора с работником в период приостановления действия трудового договора не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, а также истечения в указанный период срока действия трудового договора, если он был заключен на определенный срок.
Выход на работу после приостановления трудового договора
Действие трудового договора возобновляется в день выхода работника на работу. Работник обязан предупредить работодателя о своем выходе на работу не позднее чем за три рабочих дня.
Работник в течение шести месяцев после возобновления действия трудового договора имеет право на предоставление ему ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для него время независимо от стажа работы у работодателя.
Увольнение работника после приостановления
трудового договора
В случае если работник не вышел на работу по истечении трех месяцев после окончания прохождения им военной службы, расторжение трудового договора с работником осуществляется по инициативе работодателя по основанию, предусмотренному п. 13.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Федеральный орган исполнительной власти, с которым работник заключил соответствующий контракт, обязан информировать работодателя о дате окончания прохождения работником военной службы по контракту.
Продление трехмесячного срока
Теперь ст. 351.7 ТК РФ дополнена новой нормой, согласно которой в период приостановления действия трудового договора включается также период со дня, следующего за днем окончания прохождения работником военной службы, до дня возобновления действия трудового договора, но не более трех месяцев (Федеральный закон от 29.09.2025 N 364-ФЗ).
При этом данный срок, а также трехмесячный срок, установленный для увольнения работника - участника СВО, продлевается на период временной нетрудоспособности работника, наступившей после окончания прохождения им военной службы.
Соответствующие изменения внесены и в п. 13.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Данные поправки приняты в целях защиты трудовых прав указанных категорий работников: трехмесячный срок продлевается на период временной нетрудоспособности работника, что позволит защитить работника от расторжения трудового договора по инициативе работодателя в связи с невыходом его на работу по истечении трех месяцев после окончания прохождения им военной службы.
Особенности выплаты пособия работникам - участникам СВО
после окончания службы
Федеральный закон от 29.09.2025 N 365-ФЗ внес дополнения в Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ).
Так, установлено, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается также лицам, утратившим трудоспособность в период приостановления действия трудового договора в соответствии со ст. 351.7 ТК РФ после окончания прохождения ими военной службы за счет средств бюджета СФР с 1-го дня временной нетрудоспособности (п. 1, 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 255-ФЗ).
Соответствующие дополнения внесены и в ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 255-ФЗ.
Отметим, что рассматриваемые поправки приняты в целях материальной поддержки лиц, не возобновивших по состоянию здоровья действие трудового договора в течение трех месяцев после окончания военной службы либо после исключения из добровольческого формирования в связи с окончанием срока контракта.
До рассматриваемых изменений в период приостановления действия трудового договора пособие по временной нетрудоспособности не назначалось и не выплачивалось, и, соответственно, граждане, не возобновившие по состоянию здоровья действие трудового договора, оказывались в затруднительном материальном положении. Предоставление указанным лицам права на обеспечение пособием по временной нетрудоспособности после окончания военной службы (исключения из добровольческого формирования) направлено на улучшение их материального положения в период, когда они являются нетрудоспособными и не имеют дохода.
Финансовое обеспечение расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности указанным лицам будет осуществляться за счет средств бюджета СФР, включая первые три дня временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы.
Практические вопросы приостановления трудового договора
с работниками - участниками СВО
Вопрос: Трудовой договор с мобилизованным работником был приостановлен. Этот работник направил в адрес организации заявление об увольнении по собственному желанию. Можно ли его уволить? Нужно ли перед увольнением возобновлять трудовой договор?
Расторжение по инициативе работодателя трудового договора с работником в период приостановления действия трудового договора не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, а также истечения в указанный период срока действия трудового договора, если он был заключен на определенный срок (ч. 11 ст. 351.7 ТК РФ). При этом за работником сохраняется право уволиться по собственному желанию.
По мнению Роструда, в случае увольнения работника по собственному желанию в период приостановления действия трудового договора возобновлять действие трудового договора не требуется (Письмо от 25.04.2024 N ПГ/07167-6-1).
Вопрос: В организации числится мобилизованный работник, трудовой договор с которым приостановлен. В настоящее время происходит реорганизация в форме присоединения к другому юридическому лицу. Как оформить перевод мобилизованного работника и направить ему уведомление о предстоящей реорганизации?
Правовые последствия для работников в связи с изменением подведомственности (подчиненности) организации, а также при ее реорганизации (то есть слиянии, присоединении, разделении, выделении или преобразовании) определены ч. 5 ст. 75 ТК РФ. В соответствии с данной нормой реорганизация юридического лица сама по себе не является основанием для расторжения трудовых договоров с работниками. Таким образом, реорганизация юридического лица, в том числе в форме присоединения, не прекращает действия трудового договора, а трудовые договоры, заключенные с работниками, продолжают свое действие и после реорганизации.
Согласно ст. 57 ГК РФ при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. В результате реорганизации образуется одно юридическое лицо, выступающее работодателем по отношению ко всем работникам, в том числе присоединенной организации.
ТК РФ не устанавливает возможности работодателя осуществлять изменение трудового договора с мобилизованным работником (в том числе в порядке, установленном ст. 75 ТК РФ) в период приостановления действия данного трудового договора.
В соответствии с ч. 9 ст. 351.7 ТК РФ действие трудового договора возобновляется в день выхода работника на работу. Таким образом, произвести оформление изменений условий трудового договора мобилизованного работника (в том числе в порядке, предусмотренном ст. 75 ТК РФ) работодатель будет вправе не ранее дня выхода на работу данного работника (Письмо Минтруда России от 25.03.2024 N 14-6/ООГ-1628).
Вопрос: В организации есть сотрудник, заключивший контракт для участия в СВО. Действие трудового договора с ним приостановлено. Нужно ли данного сотрудника включать в график отпусков?
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ч. 1 ст. 122 ТК РФ). Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (ч. 1 ст. 123 ТК РФ).
В период приостановления действия трудового договора стороны трудового договора приостанавливают осуществление прав и обязанностей, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также прав и обязанностей, вытекающих из условий коллективного договора, соглашений, трудового договора, за исключением прав и обязанностей, установленных ст. 351.7 НК РФ (ч. 3 ст. 351.7 ТК РФ).
Роструд считает: поскольку действие трудового договора с мобилизованным работником приостановлено, включать в график отпусков такого работника не нужно (Письмо от 19.12.2023 N ПГ/26132-6-1).
Вопрос: Нужно ли отражать в трудовой книжке работника, с которым приостановлен трудовой договор по ст. 351.7 ТК РФ, информацию о приостановлении и возобновлении договора? Если надо, как это правильно оформить?
Порядок ведения трудовых книжек установлен ст. 66 ТК РФ и Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н.
Указанные нормативные правовые акты гласят, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Внесение в трудовую книжку сведений о приостановлении трудового договора и его возобновлении этими актами не предусмотрено (Письмо Минтруда России от 22.11.2022 N 14-2/ООГ-7236).
Вопрос: Нужно ли с работником, с которым приостановлен трудовой договор по ст. 351.7 ТК РФ, заключать дополнительное соглашение к трудовому договору?
Нет. Для приостановления трудового договора работодатель издает приказ о приостановлении трудового договора. Заключение соглашения с работником для этого не нужно (Письмо Минтруда России от 27.09.2022 N 14-6/10/В-13042).
Вопрос: Можно ли расторгнуть срочный трудовой договор в связи с истечением срока его действия с работником, поступившим на военную службу по контракту для участия в СВО, и как это сделать на практике?
Согласно ч. 11 ст. 351.7 ТК РФ расторжение по инициативе работодателя трудового договора с работником в период приостановления действия трудового договора не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, а также истечения в указанный период срока действия трудового договора, если он был заключен на определенный срок.
При прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника (ст. 79 ТК РФ).
Поскольку уведомить подобного работника не представляется возможным, а также невозможно довести приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора до сведения работника, в соответствии с ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.
В силу п. 43 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного Приказом Минтруда России N 320н, трудовые книжки и дубликаты трудовых книжек, не полученные работниками при увольнении, хранятся до востребования у работодателя (в организации или у физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем) на основании гл. 4 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
Согласно ч. 5 ст. 351.7 ТК РФ работодатель не позднее дня приостановления действия трудового договора обязан выплатить мобилизованному работнику заработную плату и причитающиеся ему выплаты в полном объеме за период работы, предшествующий приостановлению действия трудового договора, а также иные выплаты, предусмотренные трудовым договором, коллективным договором, соглашением сторон социального партнерства (например, оплату командировочных расходов, единовременные поощрительные и другие выплаты, в частности в связи с праздничными днями и юбилейными датами, оплату питания, материальную помощь, дополнительные денежные суммы при предоставлении работникам ежегодного отпуска, оплату учебного отпуска).
Минтруд России разъясняет, что при прекращении срочного трудового договора окончательный расчет не производится, поскольку в период приостановления действия трудового договора по указанной причине рабочее место сохраняется, но заработная плата такому работнику не начисляется (Письмо от 21.02.2023 N 14-6/В-173).
Е. Галина
Эксперт журнала
"Малый бизнес: учет, налоги, право"
Подписано в печать
31.10.2025
|
