Что нужно знать работодателю о реестре контролируемых лиц?

Что нужно знать работодателю о реестре контролируемых лиц

Оглавление:

1. Кого включают в реестр контролируемых лиц и каковы последствия

2. С какой информацией целесообразно ознакомить работников-иностранцев

1. Кого включают в реестр контролируемых лиц и каковы последствия

Иностранца могут включить в реестр, если он находится в стране без законных оснований для пребывания (проживания). Основными такими случаями для работников-иностранцев считаем следующие (п. 1, пп. 1, 4, 6, 7, 10 п. 2 ст. 31.2 Закона об иностранцах):

• истек срок временного пребывания, срок действия разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство;

• аннулированы виза, разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования или вид на жительство;

• предстоит административное выдворение;

• принято решение о сокращении срока временного пребывания, депортации, нежелательности пребывания (проживания) в России, неразрешении въезда в страну;

• иностранец признан виновным в совершении преступления и обвинительный приговор суда РФ вступил в силу.

Узнать, попал ли иностранец в реестр контролируемых лиц, можно в том числе с помощью Единого портала госуслуг (п. 5 Положения о реестре контролируемых лиц).

Для иностранца, включенного в реестр, будет действовать режим высылки, при котором ограничиваются отдельные права и свободы, применяются специальные меры. Например, он не сможет управлять транспортом, менять место жительства (пребывания) в России без разрешения контролирующего территориального органа МВД России, его могут поместить в спецучреждение. Выхода из ситуации два: либо иностранец узаконит пребывание (проживание), либо окажется за границей (в частности, могут депортировать) (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 9.1, пп. 6 п. 1, пп. 5, 9 п. 2, п. 6 ст. 31.1 Закона об иностранцах).

С 1 января 2025 г. применяются временные меры по урегулированию правового положения отдельных иностранцев в связи с применением режима высылки.

Так, иностранцы, которых должны включить в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из РФ либо по 10 сентября 2025 г. (если иной срок не установлен указом Президента РФ) урегулировать свое правовое положение. Второй вариант возможен, если соблюдены определенные условия. Например, среди прочего они предоставили в установленном порядке свои биометрические персональные данные либо прошли идентификацию по биометрическим персональным данным (п. п. 1, 2 Указа Президента РФ от 30.12.2024 N 1126).

Граждане Украины, которые находятся в РФ без законных оснований для пребывания (проживания), также обязаны самостоятельно выехать из РФ либо урегулировать свое правовое положение по 10 сентября 2025 г. в соответствии с Указом Президента РФ от 30.12.2024 N 1126 (п. 1 Указа Президента РФ от 20.03.2025 N 159).

Условием легализации по сути является заключение с работодателем трудового договора, копию которого необходимо представить в территориальный орган МВД России. Заключение трудового договора с иностранцем, желающим легализоваться, для работодателя не является нарушением (Информация МВД России).

Чтобы урегулировать правовое положение и получить необходимые разрешительные документы, иностранцы или их работодатели в указанный срок могут обратиться в территориальный орган МВД России непосредственно либо через следующие организации (п. 3 Указа Президента РФ от 30.12.2024 N 1126, п. 1 Методических рекомендаций по его реализации):

• ФГУП "ПВС" МВД России;

• ГБУ ММЦ "Сахарово" - на территории столицы.

Для продления срока временного пребывания в РФ иностранцу, имеющему право работать в РФ без патента или разрешения на работу, следует подать соответствующее заявление вместе с заверенной работодателем копией трудового договора (п. 4 Указа Президента РФ от 30.12.2024 N 1126).

Иностранцы, утратившие законные основания для пребывания в РФ и не обратившиеся в органы внутренних дел РФ для урегулирования своего правового положения, подлежат высылке в установленном Порядке с закрытием последующего въезда (Памятка для иностранных граждан, не имеющих документов для законного нахождения и работы на территории РФ, утв. МВД России).

2. С какой информацией целесообразно ознакомить работников-иностранцев

Рекомендуем проинформировать таких работников о том, кого включают в реестр и каковы последствия, о необходимости воздерживаться от деятельности в ущерб интересам России во время пребывания (проживания) в стране, об обязанностях и правах контролируемого лица в период режима высылки.

Так, иностранец во время пребывания (проживания) в стране обязан, в частности (пп. 1, 2, 4, 5 п. 2 ст. 4 Закона об иностранцах):

• бережно относиться к окружающей среде, природным ресурсам, материальным и культурным ценностям России;

• уважать многообразие региональных и этнокультурных укладов жизни населения страны;

• не вмешиваться в ее внутреннюю и внешнюю государственную политику;

• уважать традиционные российские представления о браке как о союзе мужчины и женщины, о семье, материнстве, отцовстве, детстве.

Иностранец считается уведомленным о том, что сведения о нем внесены в реестр, со дня их размещения на сайте МВД России (п. 6 ст. 31.2 Закона об иностранцах, Информация МВД России).

Если иностранец попал в реестр, ему следует среди прочего (пп. 1, 3 п. 5 ст. 9.1 Закона об иностранцах):

• своевременно явиться к должностному лицу органа внутренних дел по предписанию о явке;

• информировать в установленном порядке территориальный орган МВД России о своем местонахождении, о смене места пребывания без разрешения этого органа из-за обстоятельств непреодолимой силы, о дате, месте и маршруте планируемого самостоятельного выезда из России.

Если такой иностранец два раза и более нарушит ограничения и запреты, ему грозят депортация и помещение в спецучреждение территориального органа МВД России (п. 6 ст. 9.1 Закона об иностранцах, Информация МВД России).

Обратите внимание работника на то, что он вправе обжаловать решения, действия (бездействие) МВД России, его территориального органа и их должностных лиц в связи с применением режима высылки (пп. 3 п. 4 ст. 9.1 Закона об иностранцах).

		См. также: Что делать работодателю, если работник-иностранец попал в реестр контролируемых лиц