 |
| Статья: Подсчитываем страховой стаж по
новым правилам (Зобова Е.П.) ("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2023, N 6) |
| Документ предоставлен
Консультант Плюс www.consultant.ru Дата сохранения: 19.06.2025 |
"Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2023, N 6
ПОДСЧИТЫВАЕМ СТРАХОВОЙ СТАЖ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ
27 мая 2023 года вступил в силу Приказ Минтруда России от 12.04.2023 N 307н <1>, который внес ряд изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (далее - Правила), утвержденные Приказом Минтруда России от 09.09.2020 N 585н. Как теперь нужно подсчитывать и подтверждать страховой стаж для назначения пособий, узнаете из статьи.
--------------------------------
<1> "О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. N 585н".
Изменения, внесенные Приказом N 307н
Дополнены периоды, включаемые в страховой стаж
Подпункт "в" п. 2 Правил дополнен нормой, согласно которой в страховой стаж включаются периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договору авторского заказа, а также периоды, за которые автором произведений получены выплаты и иные вознаграждения по договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, с 1 января 2023 года.
Платежи на социальное страхование
Виды платежей, являющихся платежами на социальное страхование, установлены п. 4 Правил, в который внесены дополнения.
Так, теперь за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года подобными платежами являются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые в ФСС в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, а за период с 1 января 2023 года - страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые в силу законодательства РФ о налогах и сборах.
Подтверждение периодов работы
по договору гражданско-правового характера
Правила дополнены новым п. 19(1), согласно которому периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договору авторского заказа, а также периоды, за которые автором произведений получены выплаты и иные вознаграждения по договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, подтверждаются указанными договорами, оформленными в силу гражданского законодательства, действовавшего на день возникновения соответствующих правоотношений, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Запись в трудовой книжке
Пункт 27 Правил действует в новой редакции: запись о работе, внесенная в трудовую книжку (дубликат трудовой книжки) на основании решения комиссии по установлению стажа, принимаемого в соответствии с п. 31 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н, рассматривается наравне с записью, подтвержденной документами.
Как подсчитать страховой стаж
Периоды деятельности, включаемые в страховой стаж
В страховой стаж включаются:
- периоды работы по трудовому договору;
- периоды государственной гражданской или муниципальной службы;
- периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
К периодам иной деятельности относятся:
- периоды деятельности индивидуального предпринимателя, индивидуальной трудовой деятельности, трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды, периоды деятельности физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями (занимающихся частной практикой нотариусов, частных детективов, частных охранников, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой), члена крестьянского (фермерского) хозяйства, родовой, семейной общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации до 1 января 2001 года и после 1 января 2003 года, за которые уплачены платежи на социальное страхование;
- периоды деятельности в качестве адвоката до 1 января 2001 года, а также периоды указанной деятельности, за которые уплачены платежи на социальное страхование, после 1 января 2003 года;
- периоды работы члена колхоза, члена производственного кооператива, принимающего личное трудовое участие в его деятельности, до 1 января 2001 года, а также периоды названной работы, за которые уплачены платежи на социальное страхование, после 1 января 2001 года;
- периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального собрания РФ, сенатором РФ, депутатом Государственной думы Федерального собрания РФ, периоды замещения государственных должностей РФ, государственных должностей субъектов РФ, а также муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе;
- периоды деятельности в качестве священнослужителя;
- периоды привлечения к оплачиваемому труду лица, осужденного к лишению свободы, при условии выполнения им установленного графика работы, после 1 ноября 2001 года.
Теперь к периодам иной деятельности относятся периоды деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе периоды работы по договору гражданско-правового характера, но только с 1 января 2023 года.
Обратите внимание! Страховой стаж определяется на день наступления соответствующего страхового случая (временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам).
В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются периоды прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
В страховой стаж застрахованного лица, являющегося гражданином РФ, также могут включаться периоды его трудовой деятельности на территории иностранного государства, гражданином которого являлось застрахованное лицо до приобретения гражданства РФ, в случае, если между Российской Федерацией и этим иностранным государством заключен договор (соглашение), предусматривающий учет (суммирование) страхового (трудового) стажа, приобретенного на территориях договаривающихся сторон. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила подсчета и подтверждения страхового стажа, то применяются правила международного договора Российской Федерации.
К сведению. На основании ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Поскольку в период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до трех лет действие трудового договора продолжается, этот период при подсчете страхового стажа учитывается (Письмо ФСС РФ от 09.08.2007 N 02-13/07-7424).
Платежи на социальное страхование
Поскольку законодательство претерпевает постоянные изменения, в Правилах указано, какие платежи являются платежами на социальное страхование (см. таблицу 1).
Таблица 1
| Период | Платежи на социальное страхование |
| За период до 1 января 1991 года | Взносы на государственное социальное страхование |
| За период с 1 января 1991 года по 31 декабря 2000 года | Страховые взносы в ФСС |
| За период с 1 января 2001 года по 31 декабря 2009 года | Налоги, зачисляемые в ФСС (ЕСН, единый налог, уплачиваемый организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими УСН, уплачивающими ЕНВД, ЕСХН) |
| За период после 1 января 2003 года | Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые адвокатами, индивидуальными предпринимателями, членами крестьянских (фермерских) хозяйств, физическими лицами, не признаваемыми индивидуальными предпринимателями (нотариусами, занимающимися частной практикой, иными лицами, занимающимися в установленном законодательством РФ порядке частной практикой), членами семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
| За период с 1 января по 31 декабря 2010 года | Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые в ФСС в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", либо налоги, зачисляемые в Фонд социального страхования (единый налог, уплачиваемый организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими УСН, уплачивающими ЕНВД, ЕСХН) |
| За период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года | Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые в ФСС в соответствии с Федеральным законом N 212-ФЗ |
| За период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года | Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые в ФСС в силу законодательства РФ о налогах и сборах |
| За период с 1 января 2023 года | Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах |
Подтверждающие документы
Периоды работы по трудовому договору, периоды государственной гражданской или муниципальной службы, периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального собрания РФ, сенатором РФ, депутатом Государственной думы Федерального собрания РФ, периоды замещения других государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов РФ, а также муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, подтверждаются трудовой книжкой установленного образца и (или) сведениями о трудовой деятельности, сформированными работодателем в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.
При отсутствии трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, а также в случае, когда в трудовой книжке и (или) сведениях о трудовой деятельности содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные по трудовому законодательству, действовавшему на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются:
- за период до 31 декабря 2019 года - письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения правоотношений;
- за период с 1 января 2020 года - сведениями о трудовой деятельности. При отсутствии сведений о трудовой деятельности, а также в случае, когда в них содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы также принимаются письменные трудовые договоры, оформленные по трудовому законодательству, действовавшему на день возникновения правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
К сведению. Для подтверждения страхового стажа за период до 31 декабря 2019 года также могут представляться трудовая книжка, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (Письмо Минтруда России от 30.09.2021 N 14-6/ООГ-9289).
Периоды иной деятельностью подтверждаются различными документами в зависимости от вида деятельности (см. таблицу 2).
Таблица 2
| Периоды деятельности | Подтверждающие документы |
| У отдельных граждан - по договорам (домашние работницы, няни, секретари, машинистки и др.) за время до заключения трудовых договоров | Договор между работодателем и работником, зарегистрированным в профсоюзных органах, и документ работодателя об уплате за период этой работы платежей на социальное страхование |
| У индивидуального предпринимателя - периоды индивидуальной трудовой деятельности, трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды | За период до 1 января 1991 года - документ финансовых органов или справки архивных учреждений об уплате платежей на социальное страхование. За период с 1 января 1991 года по 31 декабря 2000 года, а также за период после 1 января 2003 года - документ территориального органа ФСС об уплате платежей на социальное страхование |
| В качестве члена крестьянского (фермерского) хозяйства - за периоды до 1 января 2001 года и после 1 января 2003 года | Документ территориального органа ФСС об уплате платежей на социальное страхование |
| В качестве члена родовой, семейной общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации - за периоды до 1 января 2001 года и после 1 января 2003 года | Документ соответствующей общины о периоде этой деятельности и документ территориального органа ФСС об уплате платежей на социальное страхование |
| У физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями (занимающихся частной практикой нотариусов, частных детективов, частных охранников, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой), - за периоды до 1 января 2001 года и после 1 января 2003 года | Документ территориального органа ФСС об уплате платежей на социальное страхование |
| В качестве адвоката - за период до 1 января 2001 года, а также за период после 1 января 2003 года | Трудовая книжка и документ территориального органа ФСС об уплате платежей на социальное страхование |
| В качестве члена колхоза, члена производственного кооператива, принимающего личное трудовое участие в его деятельности, - за период до 1 января 2001 года, а также за период после 1 января 2001 года | Трудовая книжка (трудовая книжка колхозника) и документ колхоза, производственного кооператива об уплате платежей на социальное страхование |
| В качестве священнослужителя | Справка соответствующей централизованной религиозной организации об участии в совершении религиозных обрядов |
| Привлечение к оплачиваемому труду лица, осужденного к лишению свободы, - за период, в течение которого им выполнялся установленный график работы | После 1 ноября 2001 года - трудовая книжка и документы учреждения, исполняющего наказание. После 1 января 2020 года - трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности и документы учреждения, исполняющего наказание |
| Иная деятельность, не указанная в п. 9 - 19 Правил, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ или бывшего СССР | Документы о периоде этой деятельности и документы, подтверждающие уплату платежей на социальное страхование |
| Прохождение военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом РФ N 4468-1 | Военные билеты, справки военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записи в трудовой книжке, внесенные на основании документов, и (или) сведения о трудовой деятельности, а также другие документы, содержащие сведения о периоде прохождения службы |
| Гражданин РФ на территории иностранного государства, гражданином которого он являлся до приобретения гражданства РФ | В соответствии с договором (соглашением) между Российской Федерацией и этим иностранным государством, предусматривающим учет (суммирование) страхового (трудового) стажа, приобретенного на территориях договаривающихся сторон |
Документы и (или) сведения о трудовой деятельности, подтверждающие периоды работы (службы, деятельности), включаемые в страховой стаж, представляются работниками страхователю (работодателю) по месту работы (службы, иной деятельности) либо в случае прекращения страхователем деятельности или невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за пособием в территориальный орган ФСС.
Порядок подсчета страхового стажа
Исчисление периодов работы (службы, деятельности) производится в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев названных периодов переводятся в полные годы.
В случае совпадения по времени периодов работы (службы, деятельности), включаемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору застрахованного лица, подтвержденный заявлением, в котором отражается выбранный для включения в страховой стаж период.
* * *
С 27 мая 2023 года Правила действуют в обновленной редакции, соответствующие изменения внесены Приказом N 307н.
Главное новшество связано с включением с 1 января 2023 года в страховой стаж периодов иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договору авторского заказа, а также периоды, за которые автором произведений получены выплаты и иные вознаграждения по договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Периоды указанной деятельности подтверждаются договорами гражданско-правового характера, договорами авторского заказа, оформленными в соответствии с гражданским законодательством, действующим на день возникновения правоотношений, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Е.П. Зобова
Редактор журнала
"Актуальные вопросы
бухгалтерского учета и налогообложения"
Подписано в печать
05.06.2023
