|
|
|
Статья: Взыскание с работника расходов на обучение: сложности и риски (Бычков А.) ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 5) |
|
Документ предоставлен Консультант Плюс www.consultant.ru Дата сохранения: 19.06.2025 |
"Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 5
ВЗЫСКАНИЕ С РАБОТНИКА РАСХОДОВ НА ОБУЧЕНИЕ:
СЛОЖНОСТИ И РИСКИ
Анализируем судебную практику и предупреждаем о рисках работодателя при заключении и исполнении ученического договора, по которому он осуществляет расходы в интересах сотрудника (или лица, поступающего на работу). Говорим о том, какие формулировки включить в ученический договор, чтобы защитить интересы работодателя (приводим образцы).
Ученический договор является удобным и эффективным инструментом повышения квалификации работника. Инвестируя финансовые средства в свой персонал, работодатель получает возможность повысить их профессиональный уровень и использовать результаты их труда с целью увеличения выручки и привлечения новых клиентов.
Но при этом нельзя исключить ситуацию, когда, став более востребованным после прохождения обучения специалистом, сотрудник (или кандидат, которому оплатили обучение) может захотеть уйти к другому работодателю, предложившему ему зарплату побольше и/или карьерный рост посущественнее. Если обеспечивший обучение работодатель заранее позаботился о том, чтобы прописать условия возмещения ему расходов на обучение в ученическом договоре, то при увольнении (или отказе трудоустроиться) работнику (или кандидату) придется раскошелиться. Однако, выбирая те или иные формулировки для ученического договора, необходимо осознавать риски, которые они несут для самого работодателя, а заявляя о взыскании сумм, осознавать все возможные последствия этого.
Наш анализ судебной практики поможет взвесить все за и против, принять правильное решение.
Что по общему правилу должно входить в договор
Порядок и условия заключения ученического договора с работником урегулированы положениями гл. 32 ТК РФ. Такой договор работодатель вправе заключить:
- как с лицом, ищущим работу;
- так и со своим сотрудником с целью получения тем образования:
с отрывом
или без отрыва от работы.
Примечание. Подробнее о том, что должно быть в ученическом договоре и какие формулировки можно использовать в интересах работодателя, см. в статье "Топ-4 вопросов об обучении работников" в N 3, 2019, на с. 65.
Ученический договор в обязательном порядке должен содержать следующую информацию (ст. 199 ТК РФ):
- наименование сторон;
- указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником;
- обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором;
- обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре;
- срок ученичества;
- размер оплаты в период ученичества;
- иные условия по соглашению сторон.
Ученический договор действует в течение предусмотренного в нем срока, который может продлеваться на период болезни работника, его участия в военных сборах и по иным уважительным причинам. Ученичество прекращается по окончании срока ученического договора или по иным предусмотренным в нем основаниям.
Ученичество организуется в форме индивидуального, бригадного, курсового обучения и в иных формах (ст. 201, 202, 208 ТК РФ).
Далее рассмотрим отдельные условия договора, правильно сформулировать которые - в интересах работодателя.
Гарантии и оплата в период ученичества
Положения ст. 203 ТК РФ предусматривают дополнительные гарантии для лиц, с которыми работодатель заключает ученический договор:
- время ученичества в течение недели не должно превышать установленной нормы рабочего времени;
- при прохождении обучения в организации сотрудники по соглашению с работодателем могут полностью освобождаться от работы по трудовому договору либо выполнять эту работу на условиях неполного рабочего времени;
- в период действия ученического договора сотрудники не могут привлекаться к сверхурочным работам, направляться в служебные командировки, не связанные с ученичеством.
А в ч. 1 ст. 207 ТК РФ установлено, что лицам, успешно прошедшим обучение, не может быть назначен испытательный срок.
Такой комплекс мер призван способствовать достижению главной цели ученичества - полного и качественного получения работником образования с целью повышения своих профессиональных навыков и умений, необходимых им для осуществления трудовой деятельности.
Кроме того, на период ученичества сотрудникам полагается стипендия в соответствии с ученическим договором, размер которой зависит от получаемой им квалификации и не может быть ниже МРОТ. С 01.01.2024 такой размер на общефедеральном уровне составляет 19 242 руб. <1>. В отдельных субъектах РФ он может быть выше, например, в Москве - 29 389 руб. <2>, а в Санкт-Петербурге - 25 000 руб. <3>.
--------------------------------
<1> Статья 1 Федерального закона от 27.11.2023 N 548-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и о приостановлении действия ее отдельных положений".
<2> Соглашение о минимальной заработной плате в Москве на 2024 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей (заключено 05.12.2023).
<3> Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2023 - 2024 годы от 14.11.2023 N 382/23-С.
Работодатель также обязан оплатить сотруднику работу, выполняемую на практических занятиях по установленным расценкам (ст. 204 ТК РФ).
Если работодатель направил сотрудника на профессиональное обучение (для получения дополнительного профессионального образования) с отрывом от работы, то за работником сохраняется средняя заработная плата <4> по основному месту работы (ст. 187 ТК РФ).
--------------------------------
<4> Подробнее: см. ст. 139 ТК РФ и Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
Если же работник совмещает получение образования с работой на условиях неполного рабочего времени, то выплачивается зарплата, рассчитываемая пропорционально отработанному времени или в зависимости от объема выполненных работ (ч. 3 ст. 93 ТК РФ).
Пример 1. Формулировки ученического договора об оплате и гарантиях ученику.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Общество обязано:
- оплатить полную стоимость обучения в соответствии с условиями Договора;
- установить Ученику на период обучения режим неполного рабочего времени с оплатой труда пропорционально отработанному времени, внеся соответствующие изменения в его трудовой договор (по согласованию с Учеником);
- в период действия Договора не направлять Ученика в командировки, не привлекать к сверхурочной работе;
- выплачивать Ученику в период обучения ежемесячную стипендию в размере, указанном в п. 3.5 Договора;
- компенсировать Ученику по окончании обучения дополнительные расходы, связанные с приобретением учебно-методической литературы в период действия Договора, но не более 10 000 (Десять тысяч) руб.;
- перевести Ученика на должность бухгалтера в течение одного месяца после успешного окончания обучения;
<...>
3. Оплата обучения и выплаты ученику
<...>
3.5. В расходы Общества, связанные с обучением, включаются:
- оплата стоимости обучения в размере 78 000 (Семьдесят восемь тысяч) руб.;
- выплачиваемая Ученику за время обучения стипендия в размере 25 000 (Двадцать пять тысяч) руб. в месяц;
- дополнительные выплаты Ученику с целью компенсации приобретения учебно-методической литературы в период действия Договора, но не более 10 000 (Десять тысяч) руб.
Штраф как санкция за нарушение договора запрещен
Примечание. Как возместить затраты работодателя на обучение работника, читайте в статье "Что делать, если прошедший обучение работник увольняется досрочно" (с правильными формулировками в договоре и образцами документов) в N 4, 2019, на с. 11.
Согласно ч. 2 ст. 207 ТК РФ, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Не ограничиваясь этим, многие работодатели включают в ученический договор еще и условие о выплате штрафа, что является нарушением закона. Ведь в ст. 206 ТК РФ на этот счет прямо сказано, что условия ученического договора, противоречащие ТК РФ, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.
Судебная практика. Работодатель заключил с работником ученический договор, в котором помимо общих условий, прав и обязанностей, а также ответственности сторон было указано, что за нарушение такого соглашения ученик уплачивает штраф в размере 100% всех затрат работодателя, которые тот понес при организации процесса обучения. Работодатель ссылался на то, что в ученическом договоре стояла собственноручная подпись ученика, следовательно, тот со всеми условиями был полностью согласен.
Примечательно, что суд первой инстанции поддержал работодателя, хотя и снизил штраф на основании ст. 333 ГК РФ. Апелляция оставила это решение в силе.
Кассационный суд ошибку нижестоящих инстанций исправил, обратив внимание на следующее:
- нормы гражданского законодательства РФ не подлежат применению к трудовым и иным непосредственно связанным с ними отношениям, в том числе по поводу ученичества (п. 3 ст. 2 ГК РФ);
- работодатель не смог указать конкретные нормы трудового законодательства, которые прямо предусматривали бы возможность включения в ученический договор условия о штрафе.
В связи с этим суд кассационной инстанции признал действия работодателя неправомерными, указав, что с ученика не мог быть удержан какой-либо штраф (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.11.2020 N 88-14210/2020).
Аналогичным образом в другом деле суд исходил из того, что:
- подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем на условиях, определенных трудовым договором;
- одним из дополнительных условий, которые в соответствии с ч. 4 ст. 57 ТК РФ могут включаться в трудовой договор и не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, ЛНА, является обязанность работника отработать после обучения не менее определенного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;
- в случае неисполнения этой обязанности в ст. 249 ТК РФ устанавливается обязанность работника возместить работодателю затраты, связанные с его обучением;
- трудовым законодательством РФ прямо не предусмотрено взыскание с лица, ищущего работу у данного работодателя, штрафа в каком-либо размере в случае непоступления на работу после окончания обучения за счет такого работодателя;
- нормы гл. 32 ТК РФ "Ученический договор" и гл. 39 ТК РФ "Материальная ответственность работника" не содержат положений о взыскании с лица, ищущего работу, указанного штрафа (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 24.11.2021 N 88-27832/2021).
Получается, что от включения в ученический или в трудовой договор с работником либо в текст ЛНА подобного условия работодатель не только ничего не выигрывает, но еще и сам может нарваться на административный штраф (по ч. 1 - 2 ст. 5.27 КоАП РФ), ведь он нарушает нормы трудового законодательства. Напомним:
- должностное лицо может быть оштрафовано на сумму от 1 000 до 5 000 руб.;
- субъект малого или среднего предпринимательства, в том числе микропредприятие, - от 15 000 до 25 000 руб.;
- иная организация - от 30 000 до 50 000 руб.
А в случае повторного нарушения штрафы возрастут и составят:
- для должностного лица - от 10 000 до 20 000 руб. (причем тут еще возможна дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет);
- субъекта малого или среднего предпринимательства, в том числе микропредприятия, - от 25 000 до 35 000 руб.;
- иной организации - от 50 000 до 70 000 руб.
Обход закона невозможен
Работодатель не сможет обойти запрет на включение в ученический договор условия о штрафе и путем использования конструкции гражданско-правового договора, например, заключив не ученический договор, а договор о целевом обучении или любой иной гражданско-правовой договор.
К сведению. Обратите внимание: с 03.04.2024 вступил в силу Закон, согласно которому право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы теперь имеют граждане, владеющие русским языком, получающие профессиональное образование соответствующего уровня впервые и не имеющие обязательств по ученическому или иному договору, влекущему возникновение трудовых отношений после окончания обучения (Федеральный закон от 23.03.2024 N 54-ФЗ "О внесении изменений в статью 79 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 28.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации").
Независимо от формы договора, набора условий, наименования сторон и других внешних атрибутов суд в случае спора будет применять к отношениям сторон правила гл. 32 ТК РФ об ученическом договоре и о соответствующих ему правовых последствиях. Таким образом, раз нормами трудового законодательства РФ такая мера ответственности для ученика, как штраф, прямо не предусмотрена, то и оснований для его взыскания нет.
Судебная практика. Министерство здравоохранения Тамбовской области обратилось в суд с иском о взыскании с гражданки расходов, связанных с предоставлением мер соцподдержки, в размере 72 000 руб. и выплате штрафа за неисполнение обязательств по трудоустройству в виде двукратного размера расходов (144 000 руб.). Был заключен договор о целевом обучении специалиста для нужд больницы. Однако после обучения ответчица в больницу не устроилась, хотя по условиям договора должна была отработать там не менее 3 лет.
Суды удовлетворили иск частично, взыскав лишь расходы по предоставлению мер соцподдержки в размере 72 000 руб. Они отметили следующее:
- поскольку обязательства по трудоустройству и отработке установленного договором срока по специальности ответчицей не были исполнены при отсутствии уважительных причин, то с нее была взыскана сумма выплаченных за период целевого обучения социальных выплат;
- правоотношения сторон вытекали из индивидуального трудового спора и регулируются нормами ТК РФ, поэтому условие ученического договора о штрафе, противоречащее ТК РФ, являлось недействительным и не могло применяться в силу прямого указания законодательства (ст. 206 ТК РФ) (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 08.02.2024 N 88-3239/2024).
Аналогичная позиция представлена также в Апелляционном определении Верховного суда Республики Хакасия от 06.02.2024 по делу N 33-394/2024, в Определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.12.2023 N 88-25219/2023 и др.
Если это не работник, а лицо, ищущее работу,
то все равно нельзя
Кстати, у работодателя нет права требовать уплаты штрафа за отказ трудиться в компании после прохождения обучения не только со своих работников, но также и с лиц, которые заключают с ним ученический договор с целью последующего трудоустройства, поскольку закон не делает каких-либо различий для этих случаев.
Отсутствие у лица, находящегося в поиске работы, статуса работника не меняет правовую природу заключаемого с ним ученического договора как трудовой сделки. В этой связи, поскольку правила гл. 32 ТК РФ прямо не предусматривают возможность взыскания штрафа в пользу работодателя, соответствующее условие о штрафе, включенное в ученический договор с лицом, ищущим работу, будет считаться тоже недействительным (см., например, Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 14.12.2023 N 88-39321/2023).
О других недействительных условиях
Добавим, что недействительные условия могут касаться не только штрафа. Исходя из анализа сложившейся судебной практики, можно привести и другие примеры условий ученического договора, которые признаются судами недействительными и не подлежащими применению на основании ст. 206 ТК РФ.
Например, не может быть причиной для взыскания с ученика расходов на обучение досрочное расторжение работодателем ученического договора по причине несоответствия личных качеств ученика требованиям законодательства.
Судебная практика. Ученическим договором было предусмотрено обязательство ученика возместить метрополитену затраты, связанные с его обучением, при расторжении ученического договора по инициативе метрополитена в связи установлением несоответствия личностных (психофизических) качеств ученика требованиям законодательства РФ о транспортной безопасности.
Суды отметили, что оно противоречило положениям ТК РФ об ученическом договоре, условиях наступления материальной ответственности работника и о порядке возмещения ущерба работником. Причем независимо от наличия виновных действий ученика (Определение Верховного Суда РФ от 07.12.2020 N 78-КГ20-40-К3).
Надлежащий способ защиты права
Итак, требовать штрафные санкции с уволившегося по своей инициативе до отработки положенного срока после обучения сотрудника (или так и не трудоустроившегося кандидата) работодатель не вправе. Надлежащим способом защиты интересов работодателя будет взыскание (в том числе в судебном порядке) с работника или отказавшегося трудоустроиться, но прошедшего за счет средств работодателя обучение кандидата:
- выплаченной стипендии
- и расходов, которые организация была вынуждена понести в связи с оплатой обучения.
Такая возможность прямо предусмотрена ч. 2 ст. 207 ТК РФ.
Пример 2. Формулировки ученического договора об обязанности ученика компенсировать понесенные на его обучение расходы.
5.4. Ученик компенсирует Обществу затраты, которые понесены Обществом в связи с обучением (п. 3.5 Договора), если без уважительных причин Ученик:
- не окончит полный курс обучения, в том числе будет отчислен за академическую неуспеваемость;
- не исполнит обязанности, установленные Договором, в том числе откажется от заключения трудового договора по окончании обучения;
- в течение трех лет после окончания обучения трудовой договор с Учеником будет прекращен.
5.5. При наступлении случаев, указанных в п. 5.4 Договора, Ученик возмещает Обществу понесенные в связи с обучением расходы пропорционально фактически не отработанному Учеником после окончания обучения времени.
Разумный баланс интересов сторон
Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 15.07.2010 N 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность:
- отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение,
- а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.
Такое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов сотрудника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.
Взыскание с сотрудника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного сотрудником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы.
Данная позиция основана на том, что работодатель может рассчитывать исключительно на компенсацию своих затрат, связанных с процессом обучения, и не может требовать выплаты иных денежных сумм, которые выходят за рамки таких затрат.
Соответственно, работодатель вправе потребовать от работника лишь выплаченную ему стипендию, надбавки и доплаты к ней, иные подобные выплаты (см., например, решение Кавалеровского районного суда Приморского края от 01.02.2024 по делу N 2-56/2024).
Учет уважительных причин
Примечание. Подробнее об уважительных причинах в случае увольнения раньше отработки читайте в статье "Что делать, если прошедший обучение работник увольняется досрочно" в N 4, 2019, на с. 11.
Хотя в ТК РФ и упомянуты уважительные причины для расторжения трудового договора без обязанности сотрудника компенсировать работодателю расходы на обучение, их перечень не установлен, поэтому суд будет рассматривать каждый конкретный случай. Причем, как показывает практика, в качестве уважительных причин могут рассматриваться:
- не только состояние здоровья или переезд в другую местность в связи с переводом на другую работу супруга (супруги),
- но и иные обстоятельства. Например, нарушение работодателем законодательства. Также не может быть причиной для взыскания с ученика расходов на обучение досрочное расторжение самим учеником ученического договора по причине невыполнения работодателем обязанностей по такому договору, в частности своевременной и в полном объеме выплате стипендии.
Судебная практика. Ученик в обоснование уважительности причин уклонения от работы у работодателя ссылался на то, что:
- в течение первых 2 месяцев его обучения предусмотренная условиями ученического договора стипендия ему не выплачивалась:
в одном месяце ученик не получил стипендию в связи с наличием у него неудовлетворительной оценки по одному из предметов;
в другом месяце начисленная ему стипендия была переведена работодателем на депонент и ему на карту не выплачивалась;
- он рассчитывал на получение от компании гарантированных ему законом выплат, которые для него выступали источником существования, поэтому был вынужден прервать процесс обучения и начать поиск другой работы.
При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что отказ ученика работать в компании был вызван уважительными причинами, а последняя не доказала наличие законных оснований для взыскания с него расходов на обучение (Определение Верховного Суда РФ от 09.08.2018 N 78-КГ12-30-К3).
Во избежание спорных ситуаций целесообразно закрепить в ученическом договоре перечень причин, которые стороны будут считать уважительными для случаев расторжения трудового договора (или отказа от трудоустройства) без обязанности работника (или кандидата) компенсировать расходы работодателя, понесенные на обучение.
Пример 3. Формулировки ученического договора об уважительных причинах увольнения ученика по истечении срока отработки после прохождения обучения.
5.7. Ученик освобождается от выплаты компенсации (п. 5.4 - 5.5 Договора), если трудовой договор будет прекращен по уважительной причине. Уважительными причинами прекращения трудового договора Стороны определили:
- прекращение трудового договора по основаниям, не зависящим от воли сторон (ст. 83 ТК РФ);
- расторжение трудового договора по инициативе Ученика в связи с необходимостью ухаживать за близким родственником, являющимся инвалидом; <...>
Стороны согласились, что не являются уважительными следующие причины прекращения трудового договора:
переезд Ученика на другое место жительства, если он не вызван переводом супруга-военнослужащего в другую местность; <...>
5.8. В случае намерения прекратить трудовой договор по уважительной причине Ученик обязуется представить Обществу документы, подтверждающие ее наличие (медицинские справки, приказ о переводе военнослужащего, подтверждение брака и т.д.). В противном случае прекращение трудового договора не будет считаться совершенным по уважительной причине.
Коротко о главном
При заключении с работником или лицом, ищущим работу, ученического договора компания должна избегать включения в него условий, противоречащих закону. В случае если работник без уважительных причин после окончания обучения не приступает к выполнению работы, а лицо, ищущее работу, не трудоустраивается к оплатившему его обучение работодателю, компания вправе взыскать компенсацию затрат, понесенных на обучение.
Однако никакого штрафа с работника или кандидата требовать нельзя, поскольку закон такой возможности не предусматривает. Включая подобное условие в ученический договор, работодатель рискует тем, что его самого оштрафуют контролирующие органы за нарушение норм трудового законодательства РФ; при этом спорное условие о штрафе в принципе никакой силы иметь не будет, так как оно нарушает закон.
А. Бычков
Директор
юридического департамента
ООО "Пимпэй касса"
Подписано в печать
19.04.2024
