Статформа учета ЕАЭС-перемещения товаров: отвечаем на вопросы

"Главная книга", 2025, N 3

СТАТФОРМА УЧЕТА ЕАЭС-ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ:

ОТВЕЧАЕМ НА ВОПРОСЫ

Случаи, когда надо/не надо подавать статформу при ЕАЭС-перемещении товаров, установлены законодательством. Однако нередко нужно учитывать и не всегда очевидные особенности конкретной ситуации. Например, то, что не следует отчитываться о возврате брака, еще не значит, что можно забыть о поданной ранее (при первичной отгрузке этого товара) статформе. Рассмотрим особенности подачи статформы в нескольких ситуациях, довольно часто встречающихся на практике.

Возврат товаров ненадлежащего качества

Торгуем товарами со странами ЕАЭС. При обнаружении брака в адрес поставщика оформляется претензия и возвращается некачественный товар. Нужно ли подавать статформу при возврате товаров ненадлежащего качества?

Подавать новую статформу на возврат товаров ненадлежащего качества, ввезенных (вывезенных) в претензионном порядке, не нужно. Но, возможно, придется аннулировать ранее поданную статформу. Поясним.

Товары, возвращаемые по рекламациям, в частности в связи с претензиями покупателей к их качеству, не подлежат учету в статистике взаимной торговли. Это означает, что таких товаров вообще не должно быть в статформе <1>. Поэтому новую статформу на их ввоз в Россию (вывоз из России) подавать не надо, но из ранее поданной статформы такие товары надо исключить. В этой ситуации экспортеру/импортеру нужно <2>:

- если товары возвращены в полном объеме - аннулировать ранее поданную статформу, подав в таможенный орган заявление о ее аннулировании;

- если возвращается часть товаров - внести изменения в ранее поданные сведения. Для этого надо подать в таможенный орган новую статформу, содержащую сведения о ввезенных товарах с учетом уменьшения их количества в связи с возвратом части из них, и заявление об аннулировании ранее поданной статформы.

Внимание! Если товары, при перемещении которых подавалась статформа, возвращаются не по рекламациям и претензиям, а, например, по договоренности сторон в связи с невозможностью их реализации покупателем, то надо подать статформу. Срок - не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем отгрузки (получения) возвращенных товаров <3>.

Не аннулировать и не подавать новую статформу допустимо только в одном случае - если товары ненадлежащего качества в рамках этой же сделки по согласованию с покупателем заменяются на идентичные товары в том же количестве. Ранее, в периоде действия старых Правил ведения статистики взаимной торговли, такие разъяснения давали и таможенники <4>. Поскольку в отношении товаров, ввезенных (вывезенных) по рекламациям, нормы, действующие тогда и сейчас, по сути аналогичны, эти разъяснения, на наш взгляд, актуальны и сегодня.

--------------------------------

<1> подп. "с" п. 8 Методологии ведения статистики, утв. Решением Коллегии ЕЭК от 25.12.2018 N 210 (далее - Методология ведения статистики); ч. 2.1 ст. 278 Закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ; п. 2 Правил ведения статистики, утв. Постановлением Правительства от 19.06.2020 N 891 (далее - Правила ведения статистики).

<2> п. 14 Правил ведения статистики; разъяснение ФТС https://customs.gov.ru -> личный кабинет -> Часто задаваемые вопросы -> Статистическое декларирование -> вопрос "Как оформить статистическую отчетность при возврате ранее отправленного (полученного) товара...".

<3> подп. "в" п. 7 Методологии ведения статистики; п. 9 Правил ведения статистики.

<4> разъяснение Северо-Западного таможенного управления https://sztu.customs.gov.ru -> Таможенная статистика -> Статформа учета перемещения товаров -> Наиболее часто задаваемые вопросы -> вопрос "Мы поставили товар в Республику Беларусь. Часть товара вернули из-за плохого качества...".

Переработка давальческого сырья

Нужно ли подавать статформу при передаче товаров в рамках договора на переработку давальческого сырья между странами ЕАЭС?

Да, нужно. Статформу должны подавать российские <5>:

- давальцы - при вывозе сырья в другую страну ЕАЭС и при ввозе в Россию продуктов переработки, а также отходов и остатков;

- переработчики - при ввозе в Россию сырья из другой страны ЕАЭС и при вывозе продуктов переработки, а также отходов и остатков.

При декларировании этих операций в графе 19 "Дополнительные сведения" обязательно ставится цифровая отметка. Как правило, это отметка <6>:

- "01" - переработка на территории России;

- "02" - переработка вне территории России;

- "03" - продукты переработки.

Например, если российский давалец заключил договор на переработку сырья с белорусским переработчиком, ему нужно подать две статформы с отметками в графе 19:

- первую - на вывоз давальческого сырья из России в Беларусь с отметкой "02";

- вторую - на последующий ввоз продуктов переработки в Россию из Беларуси с отметкой "03".

Помимо сырья и продуктов переработки, в статформе нужно также отражать и все дополнительные запчасти (детали, комплектующие и пр.), участвующие в переработке. Никаких исключений для таких товаров не предусмотрено.

Но не всегда перемещение товаров в рамках переработки происходит по классической схеме - когда сырье передается из страны давальца в страну переработчика с последующей обратной передачей продуктов переработки из одной страны в другую. Рассмотрим две ситуации.

Ситуация 1. Сырье приобретается в той же стране, в которой перерабатывается. Поскольку в этом случае оно не перемещается между странами ЕАЭС, статформу нужно подавать только при перемещении продуктов переработки. По разъяснению Северо-Западного таможенного управления, в такой ситуации отражать в ней факт переработки в графе 19 не надо <7>.

Ситуация 2. Продукты переработки остаются на территории страны, в которой производилась переработка. Тогда статформа в их отношении не подается <8>. Но нужно подать статформу на сырье, если давалец передает его переработчику из одной страны ЕАЭС в другую.

Например, российский переработчик получает от белорусского давальца сырье, продукты переработки которого по условиям сделки останутся в России. В этом случае ему нужно подать только одну статформу - на ввоз в Россию давальческого сырья с отметкой "05" в графе 19.

Или, наоборот, российский давалец передает сырье казахстанскому переработчику, продукты переработки которого останутся в Казахстане. В этом случае ему нужно подать только статформу на вывоз сырья. На наш взгляд (с учетом вышеприведенных разъяснений таможенного органа), если заранее известно, что закрывающая статформа на ввоз продуктов переработки подаваться не будет, ставить в графе 19 отметку о передаче сырья необязательно. Но можно и поставить в ней отметку "02".

--------------------------------

<5> подп. "а", "в" п. 7 Методологии ведения статистики.

<6> п. 24 Правил заполнения статформы (приложение N 2 к Правилам ведения статистики) (далее - Правила заполнения статформы).

<7> разъяснение Северо-Западного таможенного управления https://sztu.customs.gov.ru -> Таможенная статистика -> Статформа учета перемещения товаров -> Наиболее часто задаваемые вопросы -> вопрос "Контрагент из Российской Федерации приобрел сырье на территории Республики Беларусь и изготовил на ее территории...".

<8> разъяснение Северо-Западного таможенного управления https://sztu.customs.gov.ru -> Таможенная статистика -> Статформа учета перемещения товаров -> Наиболее часто задаваемые вопросы -> вопрос "Следует ли представлять статистические формы на товары, перемещаемые в целях переработки...".

Ремонт/техобслуживание

Нужно ли подавать статформу в отношении товаров, перемещаемых между странами ЕАЭС в целях ремонта? А также в отношении запчастей, заменяемых при ремонте, и запчастей, которые после ремонта остаются у подрядчика?

По общему правилу по товарам, в отношении которых проводится ремонт или техобслуживание, статформу подавать не нужно. Ни при их передаче в целях ремонта или техобслуживания, ни при возврате после этих операций <9>.

Вместе с тем на запчасти (детали, комплектующие и пр.), используемые при ремонте или техобслуживании, это правило не распространяется. Поэтому если в рамках этих операций заменяются, например, отдельные запчасти и они фигурируют в документах, оформленных сторонами (в договоре, акте, заказе-наряде и пр.), то о них надо отчитаться путем подачи статформы. Срок для ее подачи в такой ситуации - не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем возврата отремонтированного оборудования от подрядчика к заказчику. Момент возврата из ремонта оборудования, содержащего новые запчасти, для целей статучета будет моментом отгрузки (получения) товаров (запчастей) <10>.

Если после ремонта/техобслуживания остаются демонтированные запчасти (детали, комплектующие и пр.), которые сохранили свое функциональное назначение и не являются отходами, то <11>:

- указывать их в статформе не надо, если они возвращаются заказчику. В этом случае они не изменяют запасы материальных ресурсов стран подрядчика и заказчика;

- их нужно отразить в статформе, если они не возвращаются заказчику, а остаются у подрядчика. Что считать датой отгрузки (получения) таких товаров, определите из условий договорных отношений. В любом случае не затягивайте с подачей формы. Сделайте это не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором будет известно о демонтированных и пригодных к использованию запчастях, которые останутся у подрядчика.

Если же после ремонта образуются отходы, то их:

- нужно указать в статформе, если они возвращаются заказчику. Ведь отходы по действующим правилам подлежат статучету, а конкретно в этой ситуации отходы образовались в стране подрядчика и перемещаются в страну заказчика <12>;

- не надо отражать в статформе, если они не возвращаются заказчику, а остаются у подрядчика, поскольку в такой ситуации они не перемещаются между странами ЕАЭС <13>.

Особая ситуация - бесплатный гарантийный ремонт. Статформу не нужно подавать ни в отношении товаров, бесплатно ремонтируемых по гарантии, ни в отношении запчастей (деталей, комплектующих и пр.), используемых для такого ремонта <14>. Позаботьтесь о том, чтобы из оформляемых сторонами документов прямо следовало, что запчасть (деталь) передается именно для безвозмездного гарантийного ремонта. Иначе таможенный орган может усомниться в этом и посчитать неподачу статформы нарушением.

Обратите внимание: если, например, оборудование перемещается между странами ЕАЭС в целях ремонта, в результате которого оно будет модернизировано, есть риск, что таможенный орган квалифицирует такую операцию не как ремонт, а как переработку <15>. А как видно из ответа на вопрос выше, товары, перемещаемые в рамках переработки, в отличие от ремонтируемых товаров, подлежат отражению в статформе. В подобной ситуации лучше обратиться в таможенные органы за письменной консультацией по вопросу подачи статформы в вашем конкретном случае.

--------------------------------

<9> подп. "л" п. 8 Методологии ведения статистики.

<10> п. 9 Правил ведения статистики.

<11> п. 6 Методологии ведения статистики; п. 9 Правил ведения статистики.

<12> подп. "а" п. 7 Методологии ведения статистики.

<13> п. 6 Методологии ведения статистики.

<14> подп. "л", "м" п. 8 Методологии ведения статистики.

<15> разъяснение Северо-Западного таможенного управления https://sztu.customs.gov.ru -> Таможенная статистика -> Статформа учета перемещения товаров -> Наиболее часто задаваемые вопросы -> вопрос "Следует ли представлять статистические формы на товары, перемещаемые в целях переработки...".

Безвозмездная передача товаров

Торгуем со странами ЕАЭС. Возникают ситуации, связанные с передачей товаров безвозмездно. Например, поставщик передал нам бонусный товар. Или за пределами гарантийного срока вышла из строя запчасть, установленная на проданном нами оборудовании, и мы, чтобы не портить отношения с покупателем, бесплатно передаем ему новую запчасть. Нужно ли подавать статформу в таких ситуациях?

Да, статформу подать нужно. То, что подлежащий учету в статистике взаимной торговли товар передается бесплатно, не освобождает от этой обязанности. Укажите в статформе, в частности <16>:

- в графе 10 - реквизиты договора на передачу товара, а также отгрузочных и товаросопроводительных документов. Если безвозмездная передача происходит за рамками первоначального договора и на нее не оформляла отдельный договор, оставьте поля для его реквизитов незаполненными;

- в графе 13 - оценочную стоимость товара. Она определяется исходя из стоимости сделки с идентичными и однородными товарами, проданными в ту же страну за тот же период. Указать в графе 13 значение "0" нельзя. Да и программное обеспечение, скорее всего, не даст отправить такую статформу в таможенный орган <17>;

- в графах 14 и 17 - статистическую стоимость товара соответственно в долларах и рублях, которая определяется исходя из его оценочной стоимости и расходов на доставку до границы России.

Внимание! Таможенные органы проводят сопоставление сведений, заявленных в статформах, со сведениями из заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, подаваемых в ИФНС. Выявленные несоответствия могут служить основанием для привлечения ЕАЭС-экспортера или ЕАЭС-импортера к административной ответственности. Если, конечно, будет выявлен факт неисполнения обязанности по подаче статформы или отражения в ней недостоверных сведений <18>.

--------------------------------

<16> п. 13 Методологии ведения статистики; пп. 15, 18, 19, 22 Правил заполнения статформы; разъяснение ФТС https://customs.gov.ru -> Открытая служба -> Участникам ВЭД -> Вебинары по таможенной тематике -> Видеоматериалы состоявшихся вебинаров -> Статистическое декларирование: изменения законодательства -> вопрос 8 "Есть ли особенности при перемещении товаров в Республику Беларусь на безвозмездной основе...".

<17> разъяснение ФТС https://customs.ru -> личный кабинет -> Часто задаваемые вопросы -> Статистическое декларирование -> вопрос "При указании в графе 13 стоимости товара равной "0" статформа не проходит проверку...".

<18> ст. 19.7.13 КоАП РФ; разъяснение Южного таможенного управления https://yutu.customs.gov.ru -> Деятельность -> Информация для участников ВЭД -> Информация для участников взаимной торговли ЮФО -> Типичные ошибки при заполнении статформа.

Транзитная поставка между странами ЕАЭС

Продаем товары российским организациям и иностранцам (как из стран ЕАЭС, так и из стран дальнего зарубежья) с условием их отгрузки в другую страну, входящую в ЕАЭС. Например, реализуем товар турецкой компании, а грузополучателем является армянская компания. Нужно ли подавать статформу?

Да, нужно. В такой ситуации происходит перемещение товаров между странами ЕАЭС, что изменяет их запасы материальных ресурсов, а это является объектом учета товаров в статистике взаимной торговли. При этом для целей статучета продавец является экспортером, а вывоз товара - экспортом <19>. То, что покупатель не является резидентом страны-грузополучателя, значения не имеет. Более того, из какой страны покупатель (Россия, другая страна ЕАЭС, иная страна) - вообще неважно.

Поэтому поставщик должен подать статформу в таможенный орган. Но, разумеется, с отражением в ней фактических обстоятельств сделки. В вашем случае в статформе нужно указать, в частности <20>:

- в графе 2 "Покупатель" - сведения о турецком покупателе товаров, а также об армянском грузополучателе;

- в графе 5 "Торгующая страна" - наименование и код страны покупателя (в вашей ситуации это Турция);

- в графе 6 "Страна назначения" - наименование и код страны, в которую товары должны быть доставлены (Армения).

--------------------------------

<19> пп. 3, 6 Методологии ведения статистики.

<20> пп. 7, 10, 11 Правил заполнения статформы.

Отложенная реализация товаров

Вывозим товары в Казахстан для реализации и помещаем на склады посредников, которые будут реализовывать эти товары, или организаций, оказывающих услуги временного хранения. В какой момент нужно подавать статформу?

В общем случае, если товары перемещаются между странами ЕАЭС для их реализации, нужно подать статформу. В том числе это касается товаров, передаваемых по консигнационным соглашениям <21>.

Поэтому при передаче товаров посредникам, которые будут хранить и реализовывать эти товары, подавайте статформу в общий срок - не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем их отгрузки (вывоза) в адрес таких посредников. Если посредник вернет товары, например, по причине невозможности их реализовать, подайте статформу на получение (ввоз) товаров не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем их возврата <22>.

Если вывезенные товары помещаются на склады временного хранения и хранитель не оказывает посреднические услуги по их реализации, статформу при вывозе товаров подавать не надо. Но при условии, что срок хранения этих временно ввезенных товаров, согласно договору, не превышает 1 год <23>.

Однако это не значит, что про статформу вообще можно забыть. Подать ее придется в случаях <24>:

- если товары реализованы в периоде указанного срока хранения (1 год) - не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произошел переход права собственности;

- если срок хранения продлен по соглашению сторон договора хранения - не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, когда срок вывоза превысил 1 год. В этом случае в графе 19 статформы нужно проставить цифровую отметку "06".

* * *

Напомним, что экспортерам и импортерам больше не нужно дополнительно подавать статформы в уполномоченный банк, в котором поставлен на учет внешнеторговый контракт. Теперь таможенные органы делают это сами. Это правило действует начиная со статформ, в которых отчетным периодом является апрель 2024 г. <25>

--------------------------------

<21> подп. "в" п. 7 Методологии ведения статистики.

<22> п. 9 Правил ведения статистики.

<23> подп. "в" п. 7, подп. "б" п. 8 Методологии ведения статистики.

<24> п. 7 Правил ведения статистики; п. 24 Правил заполнения статформы; разъяснение ФТС https://customs.gov.ru -> Открытая служба -> Участникам ВЭД -> База типовых решений -> Статистическая форма -> Часто задаваемые вопросы -> вопрос "Когда нужно подавать статистическую форму?".

<25> пп. 1, 3, 4 Положения, утв. Постановлением Правительства от 28.12.2012 N 1459; п. 3 Указания ЦБ от 09.01.2024 N 6663-У; разъяснение ФТС https://sztu.customs.gov.ru -> Таможенная статистика -> Статформа учета перемещения товаров -> Наиболее часто задаваемые вопросы -> вопрос "Наша фирма заключила контракт на поставку собственной продукции в Казахстан...".

К.В. Гусев

Старший эксперт

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

Подписано в печать

24.01.2025