(Каблучков А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2022, N 7) Документ предоставлен Консультант Плюс
www.consultant.ru
Дата сохранения: 19.06.2025"Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2022, N 7
БЕСПЛАТНЫЕ СЕРВИСЫ ПРОВЕРКИ СОИСКАТЕЛЕЙ
К подбору персонала в настоящее время нужно подходить внимательно и осознанно. Недостаточно посмотреть резюме и побеседовать с кандидатом, надо его еще и проверить. Когда в компании есть служба безопасности - она это сделает за отдел кадров. А если ее нет? Как проверить правдивость информации из резюме соискателя? Мы подготовили обзор публичных и бесплатных интернет-сервисов, благодаря которым можно провести комплексную проверку соискателя буквально за полчаса.
Проверяем действительность паспорта
(http://services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=2000)
Примечание. См. статьи "Как избежать рисков до заключения трудового договора с кандидатом" в N 5, 2017, на с. 17 и "Проверка кандидата: до, после и во время собеседования" в N 10, 2012, на с. 78.
На сайте МВД РФ есть сервис, позволяющий проверить паспорт соискателя. В данном сервисе реализована возможность самостоятельно осуществить проверку статуса паспорта, сделав запрос в разделе "Проверка по списку недействительных паспортов". Источником информационного сервиса является ежедневно обновляемый список недействительных паспортов, который может использоваться любым заинтересованным лицом или организацией, деятельность которой связана с необходимостью проверки действительности этих документов.
По базе можно проверить, действителен ли у соискателя паспорт, не числится ли он среди недействительных (например, в связи со смертью владельца или отказом от российского гражданства), утраченных, похищенных или поддельных.
Примечание. См. статью "Сотрудник при приеме на работу представил подложные документы" в N 2, 2021, на с. 74.
Для проверки потребуется только серия и номер паспорта. В открывшемся окне вы увидите информацию о действительности или недействительности документа (рисунок 1).
Скриншот сервиса "Проверка по списку
недействительных российских паспортов" МВД РФ
Рисунок 1
Проверяем действительность разрешения на работу (патента)
(services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=2060)
Примечание. См. статью "Последние изменения в регулировании труда иностранных работников" в N 5, 2021, на с. 39.
По общему правилу иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в России только при наличии разрешения на работу или патента (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Проверить действительность разрешений на работу и патентов на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства можно на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России.
На сайте есть страница "Сервисы по вопросам миграции", нажимаем нужный нам. Там в поле "Вид сервиса" надо выбрать "Патент" или "Разрешение на работу". Затем следует ввести серию и номер документа, а также серию бланка документа. Далее ввести номер бланка документа, заполнить графу о виде деятельности иностранца и номер его паспорта (рисунок 2).
Скриншот сервиса "Проверка действительности разрешений
на работу и патентов на осуществление трудовой деятельности
иностранными гражданами и лиц без гражданства" МВД РФ
Рисунок 2
Отсутствие сведений в базе не всегда свидетельствует об отсутствии подлинности документа - информация на сайте может не успеть обновиться. Если сведения не были обнаружены и спустя время, то можно обратиться в территориальное подразделение МВД. В письменном запросе укажите все реквизиты документов и паспортные данные иностранного лица, а также просьбу сообщить, подлинное разрешение на работу или нет.
Проверяем документ об образовании и/или квалификации
(obrnadzor.gov.ru <1>)
--------------------------------
<1> На сайте Роспотребнадзора наверху в горизонтальном меню наводите курсор на "Гос. услуги и функции" и выбираете "Государственные функции", а затем в левом меню нажимаете на пункт "Формирование и ведение Федерального реестра...". Поиск по реестру находится внизу страницы.
Примечание. См. статью "Топ-4 вопросов об обучении работников" в N 3, 2019, на с. 65.
Необходимость проверки подлинности документов соискателя об образовании и/или квалификации связана с широким распространением их подделок. Никакому работодателю не хотелось бы оказаться в ситуации, когда бы он принял на работу человека, купившего себе диплом в Интернете или метро. В связи с этим Рособрнадзор создал Федеральный реестр сведений о документах об образовании и/или о квалификации, документах об обучении (ФИС ФРДО). Ведение реестра регламентируется Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а также Постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 N 729 "О федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".
Информация о выданных документах об образовании вносится в реестр в течение 60 дней с даты выдачи. Изначально в базу данных вносились сведения исключительно о высшем образовании, затем - о среднем специальном. Начиная с 2019 года объем ФРДО постепенно расширяется за счет информации о дополнительном профессиональном образовании, которое включает переподготовку и курсы повышения квалификации. По состоянию на сегодняшний день ФРДО содержит дипломы об образовании, выданные после 1996 года. Более ранние документы - за период с июля 1992 года по конец 1995 года - будут занесены в базу до конца августа 2023 года.
Чтобы проверить подлинность документа, следует выбрать уровень образования и ввести другие сведения, запрашиваемые онлайн-сервисом проверки (Ф.И.О., серию и номер бланка, дату выдачи документа об образовании, см. рисунок 3).
Скриншот страницы поиска в Реестре сведений о документах
об образовании и/или квалификации, документах об обучении
Рисунок 3
Узнаем ИНН или проверяем статус плательщика
налога на профессиональный доход
(service.nalog.ru/inn.do
npd.nalog.ru/check-status/)
Первый сервис ФНС России позволяет узнать ИНН соискателя по его паспортным данным. Если в налоговой будет указан другой ИНН, то следует уточнить у кандидата причины расхождений. Возможно, соискатель - это мошенник, использующий подложные документы.
Примечание. См. статью "Как работать с самозанятыми" в N 7, 2021, на с. 16.
Если вы планируете не брать соискателя на работу, а заключить с ним гражданско-правовой договор, а он утверждает, что встал на учет как самозанятый, то эту информацию можно проверить во втором сервисе ФНС России. Напомним, что при работе с самозанятым не нужно удерживать НДФЛ и начислять на его вознаграждение страховые взносы. Также важно быть уверенным, что сформированные самозанятым чеки действительно отправляются в налоговую и их можно учитывать в расходах.
Для проверки надо ввести в строке "Поисковый запрос" ИНН физлица, чей статус хотите проверить. В строке ниже следует выбрать дату, на которую вы хотите узнать его статус. После ввода данных нажмите кнопку "Найти". Онлайн-сервис налоговой службы проверит статус гражданина и даст вам знать, является он плательщиком НПД или нет (рисунок 4).
Скриншот сервиса о проверке статуса самозанятого
Рисунок 4
С помощью сервиса можно узнать, когда физическое лицо перестало быть самозанятым. Эта информация нужна из-за того, что если исполнитель по договору утратил соответствующий статус, то придется удерживать с его выплат НДФЛ и начислять взносы.
Проверяем соискателя на дисквалификацию
(service.nalog.ru/disqualified.html)
Примечание. См. статью "Дисквалификация: процедура и последствия" в N 5, 2021, на с. 11.
Дисквалификация - это вид административного наказания за нарушение закона. По решению суда человек не сможет сроком от 6 месяцев до 3 лет:
- быть руководителем компании;
- занимать должность на муниципальной или государственной службе;
- состоять в совете директоров организации;
- заниматься деятельностью из списка в законе, например проводить техосмотр транспорта или лечить людей.
После того как постановление о дисквалификации вступает в силу, суд направляет его в налоговую инспекцию, которая в течение 3 рабочих дней вносит запись в реестр дисквалифицированных лиц (ч. 3 ст. 32.11 КоАП РФ, п. 5.5.13 Положения о Федеральной налоговой службе, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506). Запись из реестра автоматически удаляется, когда проходит срок дисквалификации, но она остается в архиве (п. 16 Описания технологии формирования и ведения реестра дисквалифицированных лиц, утв. Приказом ФНС России от 19.12.2011 N ММВ-7-6/941@).
Узнать о дисквалификации потенциального работника можно из этого реестра. Доступ к нему открыт. Чтобы узнать сведения о соискателе, в реестре нужно указать его данные (Ф.И.О., дату рождения, название организации, ИНН организации). Если этой информации нет, то можно загрузить весь список дисквалифицированных лиц (нажав на кнопку "Найти").
В реестре (рисунок 5) содержатся следующие сведения о дисквалифицированном лице:
- Ф.И.О., дата и место рождения дисквалифицированного лица;
- его должность;
- название организации, в которой дисквалифицированное лицо совершило правонарушение;
- статья КоАП РФ, по которой совершено правонарушение;
- название структуры, составившей протокол об административном правонарушении;
- Ф.И.О. и должность судьи, вынесшего постановление о дисквалификации;
- продолжительность дисквалификации;
- даты начала и окончания дисквалификации.
Скриншот страницы Реестра дисквалифицированных лиц
с найденными дисквалифицированными лицами
Рисунок 5
Проверяем по банку данных исполнительных производств
(fssp.gov.ru/iss/iP)
Примечание. См. статью "Торговля и воровство: что должен знать HR" в N 3, 2017, на с. 58.
Проверить кандидата на наличие переданных для взыскания в службу судебных приставов долгов можно на сайте Федеральной службы судебных приставов России. Исполнительное производство начинается после выигранных дел в суде. Это говорит о том, что соискатель - должник. Разумеется, наличие у соискателя долгов само по себе не означает, что он будет плохим работником. Но стоит насторожиться, если к соискателю предъявлены десятки исполнительных листов. Сможет ли работник сконцентрироваться на работе при наличии таких финансовых проблем? Возможно, такой человек недобросовестно относится к исполнению своих обязанностей.
Для работы с банком данных нужно выбрать подраздел "Поиск по физическим лицам". В подразделе "Территориальные органы" указывается регион официальной регистрации физического лица, место пребывания или местонахождения его имущества. Затем вбиваются фамилия, имя и дата рождения (рисунок 6). Также получить информацию можно при наличии сведений о номере исполнительного производства или номере исполнительного документа.
Скриншот банка данных исполнительных производств ФССП России
Рисунок 6
Проверяем кандидата на банкротство
(bankrot.fedresurs.ru/)
Примечание. См. статью "9 ошибок, которые чаще всего встречаются в трудовом договоре директора" в N 10, 2018, на с. 56.
Закон не запрещает принимать на работу соискателя, находящегося в процедуре банкротства. Но для принятия взвешенного кадрового решения необходимо знать о том, что потенциальный работник не в состоянии отвечать по своим долгам, особенно если он претендует на позицию топ-менеджера или финансиста. Есть риск, что работник с долгами будет решать финансовые трудности за счет работодателя.
Узнать о том, что соискатель банкротится, можно из Единого федерального реестра сведений о банкротстве (ЕФРСБ). Это общедоступный ресурс, в котором содержатся сведения о процедурах банкротства на территории Российской Федерации. На этом сайте можно найти сообщения о том, что какое-то лицо намерено заявить о банкротстве, а также сообщения, публикуемые в ходе рассмотрения дела о банкротстве.
Также на ресурсе размещен реестр должников - физических лиц. Можно либо открыть список, либо использовать поиск. Для этого необходимо заполнить Ф.И.О., ИНН или номер дела (рисунок 7).
Скриншот поиска должников в ЕФРСБ
Рисунок 7
В настоящий момент ЕФРСБ стал составной частью Федреестра, но одновременно продолжает функционировать и старая версия сайта (old.bankrot.fedresurs.ru).
Проверяем по судебным делам
(bsr.sudrf.ru/bigs/portal.html)
Здесь можно узнать об участии соискателя в судопроизводстве (уголовном, административном или гражданском). Это единая база всех судов общей юрисдикции. К сожалению, качество работы поиска на сайте оставляет желать лучшего (рисунок 8).
Скриншот формы поиска по делам и судебным актам
Рисунок 8
Надежнее проверить, не было ли у соискателя судебных разбирательств в мировом и районных судах по месту его проживания. Узнать, какой:
- районный суд находится по месту регистрации соискателя, можно тут: https://sudrf.ru/index.php?id=300#podsud;
- мировой - тут: https://sudrf.ru/index.php?id=300&var=true.
Также можно искать судебные дела на сайте суда апелляционной инстанции - областного, краевого или верховного суда республики, а также суда города федерального значения (Московский, Санкт-Петербургский и Севастопольский городские суды). Информация по судебным делам чаще всего находится в разделе "Судебное делопроизводство".
Проверяем на причастность
к экстремистской деятельности или терроризму
(www.fedsfm.ru/documents/terrorists-catalog-portal-act)
На сайте Росфинмониторинга есть Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму. В этот список включаются лица, в отношении которых принято решение суда или постановление о назначении административного наказания по ряду статей Уголовного кодекса РФ (УК РФ) и КоАП РФ (п. 2.1 ст. 6 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" <2>). Например, за возбуждение ненависти или вражды (ст. 282 УК РФ).
--------------------------------
<2> Далее - Закон N 115-ФЗ.
В перечне присутствует поиск (по Ф.И.О., дате и месту рождения). Также можно посмотреть весь список включенных и исключенных лиц. Если вы зайдете в общий перечень, то увидите, что в нем два раздела: национальная часть и международная. В каждой из них отдельно указаны организации и физические лица. В интересующем нас перечне указываются: Ф.И.О. гражданина, дата и место его рождения (рисунок 9).
Скриншот полного списка граждан и организаций -
экстремистов, террористов
Рисунок 9
Примечание. См. статью "Что делать в случае задержания (ареста) работника" в N 5, 2017, на с. 54.
Понятно, что с такими специалистами согласится работать далеко не каждый работодатель. Банки обязаны блокировать счета лиц, внесенных в этот перечень, и поэтому работник, скорее всего, будет просить платить ему "наличкой" (п. 6 ч. 1 ст. 7 Закона N 115-ФЗ). Также у работника-экстремиста периодически могут возникать проблемы с законом.
Проверяем публикации о розыске
(mvd.ru/wanted
fsin.gov.ru/criminal/
fssp.gov.ru/iss/ip_search)
Не лишним будет проверить, не разыскивают ли соискателя правоохранительные органы. Для этого можно воспользоваться открытыми базами данных МВД России, ФСИН РФ и ФССП РФ. Для поиска достаточно вбить Ф.И.О. соискателя (а в базе МВД России - еще дату рождения и свою электронную почту, на которую придет ответ, см. рисунок 10).
Скриншот формы поиска по базе преступников,
объявленных в розыск МВД России
Рисунок 10
Базы данных содержат фотографии разыскиваемых, что позволит избежать путаницы с однофамильцем. Имейте в виду, что за наем человека, находящегося в розыске, руководителя работодателя могут привлечь к уголовной ответственности как за укрывательство преступника (ст. 316 УК РФ).
Изучаем аккаунты в соцсетях и делаем поиск по фото
Примечание. См. статью "Социальные медиа как инструмент рекрутинга и проверки данных" в N 9, 2013, на с. 66.
Стоит просмотреть и страницы соискателя в соцсетях. Например, там можно обнаружить призывы экстремистского характера или посты, демонстрирующие пренебрежительное отношение к прежнему месту работы. А здесь уже стоит задуматься, нужен ли вам такой сотрудник.
Фотографию соискателя можно загрузить в раздел поиска по фото в общедоступных поисковых сервисах. В результате можно узнать, что он спас ребенка из пожара и попал в сводки местных новостей. Но также можно найти аккаунт социальной сети человека с той же фотографией, но другими Ф.И.О. Это будет поводом более тщательной проверки, не является ли соискатель мошенником.
Примечание. См. статьи "Составляем письмо-отказ соискателю" в N 1, 2016, на с. 38 и "Отказ в приеме на работу: за и против" в N 8, 2017, на с. 19.
Мнение. Роман Авалян, частный юрист, основатель портала "Бесправия.Нет"
Работодатель принимает кадровые решения, в том числе связанные с подбором персонала, самостоятельно (абз. 2 п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", далее - постановление Пленума ВС РФ N 2). Однако в законе установлены некоторые ограничения (ст. 64 ТК РФ). В частности, не допускается прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников. Исключение - случаи, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. По сути, главным критерием отбора кандидатов являются их деловые качества (абз. 6 п. 10 постановления Пленума ВС РФ N 2). Под ними следует понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него качеств:
1) профессионально-квалификационных (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации);
2) личностных (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).
Более того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, иные требования:
- обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона
- либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере) (абз. 7 п. 10 Постановления Пленума ВС РФ N 2).
Не согласный с решением работодателя соискатель вправе обжаловать отказ в заключении трудового договора в суде (ч. 6 ст. 64 ТК РФ). Причем по его письменному требованию работодатель обязан также в письменном виде сообщить причину отказа. Срок - 7 рабочих дней (ч. 5 ст. 64 ТК РФ). Поэтому будьте предельно внимательны, если кандидат просит от вас письменный отказ с указанием его причин.
Поскольку отказ в приеме на работу не должен носить дискриминационный характер, вы не можете отказать кандидату с формулировкой, например:
- "У вас в соцсети откровенные фотографии, которые не вяжутся с респектабельным имиджем нашей организации" или
- "Вы признаны банкротом. Если собственные финансы не смогли уберечь, то что станет с финансами компании?".
А вот использовать законные обоснования для отказа в приеме на работу не только можно, но и нужно. Например, если проверка покажет, что диплом, представленный соискателем, поддельный или серия и номер паспорта принадлежат другому человеку.
Более того, в законе можно найти причины отказа в трудоустройстве. Например, к педагогической деятельности не допускается лицо, имеющее или имевшее судимость за преступления против жизни и здоровья (ст. 331, 351.1 ТК РФ); некоторые категории должностей и других позиций, предполагающих определенные виды деятельности, не могут быть заняты дисквалифицированными лицами (ст. 3.11 КоАП РФ).
Вместе с тем дисквалификация или наличие судимости не означают полный запрет на трудовую деятельность. Запрет распространяется на конкретные должности и виды деятельности и зависит от характера правонарушения. Скажем, отказ соискателю в приеме на работу по должности переводчика с судимостью за преступление против собственности (например, за мошенничество в сфере страхования) будет признан судом незаконным. А вот перспективы признания судом неправомерным отказа кандидату с судимостью за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью в приеме на должность музыкального руководителя в детский лагерь - ничтожны.
Если вы не можете использовать законные нормы для отказа, вам нужно будет обосновать его причину другим способом, предпочтительно с упором на несоответствие деловых качеств кандидата. Например: "Вынуждены отказать Вам в приеме на работу на должность "руководителя отдела налогового планирования". Как следует из Вашего резюме и проведенного тестирования, у Вас нет достаточного опыта руководства большим коллективом и недостаточный уровень знаний в области налогового законодательства".
В заключение хотелось бы отметить, что все представленные сервисы не требуют подтверждения наличия согласия субъекта на обработку его персональных данных. Сервисы являются открытыми и доступными. Но согласно законодательству, чтобы вбивать персональные данные соискателя в Интернете, от него требуется согласие (ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"). Поэтому если вы хотите делать все по закону, то следует получить у соискателя такое согласие.
В ближайших номерах мы как раз расскажем о том, какие документы следует получить у соискателя и что включить в анкету для собеседования.
А. Каблучков
К. ю. н.,
юрисконсульт
ООО "Торговый Дом Авто Ресурс"
Подписано в печать
20.06.2022