|
|
|
Статья: Страховой стаж для соцпособий: как считать и какие периоды учитывать (Калинченко Е.О.) ("Главная книга", 2024, N 18) |
|
Документ предоставлен Консультант Плюс www.consultant.ru Дата сохранения: 15.06.2025 |
"Главная книга", 2024, N 18
СТРАХОВОЙ СТАЖ ДЛЯ СОЦПОСОБИЙ: КАК СЧИТАТЬ
И КАКИЕ ПЕРИОДЫ УЧИТЫВАТЬ
Размер пособия по временной нетрудоспособности работника, который заболел или получил травму, зависит от продолжительности его страхового стажа. А стаж менее 6 месяцев влияет и на размер пособия по беременности и родам. Мы расскажем, какие периоды входят в страховой стаж и чем они должны быть подтверждены. А также разберемся, как по обновленным Правилам вести подсчет стажа работников.
Как стаж влияет на пособия
Если стаж составляет 8 и более лет, то пособие по нетрудоспособности в связи с болезнью/травмой работника назначается в размере 100% его среднего заработка. При стаже от 5 до 8 лет больничные выплатят в размере 80% среднего заработка, а при стаже до 5 лет - 60% среднего заработка. При стаже меньше 6 месяцев больничные и декретные в расчете за месяц ограничены величиной МРОТ <1>.
Прежде всего следует помнить, что продолжительность страхового стажа, в отличие от размера среднего заработка, по-прежнему входит в число сведений, которые работодатель должен сообщить при ответе на запрос СФР в связи с закрытием ЭЛН по нетрудоспособности (беременности и родам) <2>. Ситуации, когда стаж по данным СФР, указанный в предзаполненном запросе, и по данным работодателя расходится, не редкость. Как быть в этом случае? Полагаем, что поступать стоит так. Если стаж, посчитанный вами на основании трудовой книжки, сведений о трудовой деятельности или других подтверждающих документов:
- больше указанного СФР - поставьте в ответе на запрос свои данные. Будьте готовы при необходимости представить СФР подтверждающие стаж документы;
- меньше указанного СФР - выясните у работника, с чем это может быть связано. Возможно, что какой-то период работы не отражен в трудовой книжке. Если работник не представит документы в отношении "дополнительного" стажа, укажите в запросе только тот стаж, который вы можете подтвердить.
Еще раз подчеркнем, Закон N 255-ФЗ не обязывает работодателей использовать для расчета пособий стаж по данным СФР.
--------------------------------
<1> ч. 1, 6 ст. 7, ч. 3 ст. 11 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее - Закон N 255-ФЗ).
<2> подп. "а", "б" п. 22 Правил, утв. Постановлением Правительства от 23.11.2021 N 2010.
Из чего складывается страховой стаж
В страховой стаж для определения размера пособий по нетрудоспособности и по беременности и родам входят документально подтвержденные страховые и нестраховые периоды.
К страховым периодам, то есть периодам, когда работник подлежал страхованию на случай ВНиМ, прежде всего относится работа по трудовому договору <3>. Никаких исключаемых из стажа периодов нет. Учитывается все время, когда сотрудник состоял в трудовых отношениях, включая и те периоды, когда сотрудник фактически не работал, но за ним сохранялось место. К примеру, время отпуска по уходу за ребенком <4>.
А самый распространенный нестраховой период - служба в армии по призыву <5>. Сразу скажем, что время учебы в стаж для больничных не входит.
Включаемые в стаж страховые и нестраховые периоды, а также документы, на основании которых они могут быть учтены, мы привели в таблице на с. 60.
Периоды, включаемые в страховой стаж
для назначения больничных и декретных
┌─────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────┐
│ Периоды, включаемые в страховой стаж │ Подтверждающие документы │
├─────────────────────────────────────────────┴───────────────────────────┤
│ Страховые периоды <6> │
├─────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────┤
│Работа по трудовому договору │┌────────────────────────┐ │
│ ││Трудовая книжка и <1>│
├─────────────────────────────────────────────┤│(или) сведения о │ │
│Государственная гражданская или ││трудовой деятельности │ │
│муниципальная служба ││(СТД-Р, СТД-СФР) <7>. │ │
├──────────────┬──────────────────────────────┤│В случае когда трудовая │ │
│Иная │Периоды исполнения депутатских││книжка не ведется <8>: │ │
│деятельность, │полномочий, периоды замещения ││- за период до │ │
│в течение │государственных должностей, а ││31.12.2019 - трудовой │ │
│которой │также муниципальных ││договор, трудовая │ │
│человек │должностей, замещаемых на ││книжка, которая хранится│ │
│подлежал │постоянной основе ││у работника; │ │
│страхованию на│ ││- за период с 01.01.2020│ │
│случай ВНиМ, в│ ││- сведения о трудовой │ │
│том числе: │ ││деятельности (СТД-Р, │ │
│ │ ││СТД-СФР) │ │
│ │ │└────────────────────────┘ │
│ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │Периоды деятельности ИП до │- до 01.01.1991 - документ │
│ │01.01.2001 и после 01.01.2003,│финансовых органов или │
│ │за которые уплачены платежи на│справки архивных учреждений│
│ │соцстрахование │об уплате платежей на │
│ │ │соцстрахование; │
│ │ │- с 01.01.1991 по │
│ │ │31.12.2000 и после │
│ │ │01.01.2003 - документ │
│ │ │территориального органа │
│ │ │ФСС/СФР об уплате платежей │
│ │ │на соцстрахование <9> │
│ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │Периоды частной практики │Документ территориального │
│ │нотариусов, частных │органа ФСС/СФР об уплате │
│ │детективов, частных охранников│платежей на соцстрахование │
│ │до 01.01.2001 и после │<10> │
│ │01.01.2003, за которые │ │
│ │уплачены платежи на │ │
│ │соцстрахование │ │
│ ├──────────────────────────────┤ │
│ │Периоды деятельности члена │ │
│ │крестьянского (фермерского) │ │
│ │хозяйства до 01.01.2001 и │ │
│ │после 01.01.2003, за которые │ │
│ │уплачены платежи на │ │
│ │соцстрахование │ │
│ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │Периоды деятельности в │Документ общины о периоде │
│ │качестве члена родовой, │этой деятельности и │
│ │семейной общины малочисленных │документ территориального │
│ │народов Севера, Сибири и │органа ФСС/СФР об уплате │
│ │Дальнего Востока до 01.01.2001│платежей на соцстрахование │
│ │и после 01.01.2003, за которые│<11> │
│ │уплачены платежи на │ │
│ │соцстрахование │ │
│ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │Периоды деятельности адвоката │- до 01.01.2001 - трудовая │
│ │до 01.01.2001, а также периоды│книжка; │
│ │после 01.01.2003, за которые │- после 01.01.2003 - │
│ │уплачены платежи на │документ территориального │
│ │соцстрахование │органа ФСС/СФР об уплате │
│ │ │платежей на соцстрахование │
│ │ │<12> │
│ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │Периоды работы члена колхоза, │- до 01.01.2001 - трудовая │
│ │члена производственного │книжка (трудовая книжка │
│ │кооператива, принимающего │колхозника); │
│ │личное трудовое участие в его │- после 01.01.2001 - │
│ │деятельности, до 01.01.2001, а│трудовая книжка (трудовая │
│ │также периоды после │книжка колхозника) и │
│ │01.01.2001, за которые │документ колхоза, │
│ │уплачены платежи на │производственного │
│ │соцстрахование │кооператива об уплате │
│ │ │платежей на соцстрахование │
│ │ │<13> │
├──────────────┼──────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│Иная │Периоды работы с 01.01.2023: │Договор, сведения │
│деятельность, │- по договору ГПХ о выполнении│персонифицированного учета │
│в течение │работ (оказании услуг); │(СТД-СФР) <14> │
│которой │- по договору авторского │ │
│человек │заказа. │ │
│подлежал │Периоды, за которые автором │ │
│страхованию на│произведений получены выплаты │ │
│случай ВНиМ, в│и иные вознаграждения по │ │
│том числе: │договору об отчуждении │ │
│ │исключительного права на │ │
│ │произведения науки, │ │
│ │литературы, искусства, по │ │
│ │издательскому лицензионному │ │
│ │договору, лицензионному │ │
│ │договору о предоставлении │ │
│ │права использования │ │
│ │произведения науки, │ │
│ │литературы, искусства │ │
│ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │Периоды деятельности в │Справка централизованной │
│ │качестве священнослужителя │религиозной организации об │
│ │ │участии в совершении │
│ │ │религиозных обрядов <15> │
│ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │Периоды привлечения к │- после 01.11.2001 - │
│ │оплачиваемому труду лица, │трудовая книжка и документы│
│ │осужденного к лишению свободы,│учреждения, исполняющего │
│ │при условии выполнения им │наказание; │
│ │установленного графика работы,│- после 01.01.2020 - │
│ │после 01.11.2001 │трудовая книжка и (или) │
│ │ │сведения о трудовой │
│ │ │деятельности (СТД-Р, │
│ │ │СТД-СФР) и документы │
│ │ │учреждения, исполняющего │
│ │ │наказание <16> │
├──────────────┴──────────────────────────────┴───────────────────────────┤
│ Нестраховые периоды <17> │
├─────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────┤
│Военная служба (по призыву и по контракту) и │- военный билет; │
│иная служба, предусмотренная Законом РФ от │- справки военных │
│12.02.1993 N 4468-I (в частности, служба в │комиссариатов, воинских │
│органах внутренних дел, государственной │подразделений, архивных │
│противопожарной службе) │учреждений; │
├─────────────────────────────────────────────┤- записи в трудовой книжке,│
│Пребывание в добровольческом формировании, │внесенные на основании │
│предусмотренном Законом от 31.05.1996 N │документов, и (или) │
│61-ФЗ, с 24.02.2022 │сведения о трудовой │
│ │деятельности; │
│ │- справки уполномоченных │
│ │органов в области обороны; │
│ │- другие документы, │
│ │содержащие сведения о │
│ │периоде прохождения службы,│
│ │пребывания в │
│ │добровольческом │
│ │формировании <18> │
└─────────────────────────────────────────────┴───────────────────────────┘
Комментарий
<1> Если трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности нет или в них содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, для подтверждения страхового стажа могут быть использованы <19>:
- трудовые договоры;
- справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
- выписки из приказов;
- лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды, включаемые в страховой стаж, могут совпадать. Скажем, человек, помимо основной работы, трудится как совместитель. В таком случае учитывают только один из совпадающих периодов по выбору работника <20>.
--------------------------------
<3> ч. 1 ст. 16 Закона N 255-ФЗ; п. 2 Правил, утв. Приказом Минтруда от 09.09.2020 N 585н (далее - Правила N 585н).
<4> Письмо ФСС от 09.08.2007 N 02-13/07-7424.
<5> ч. 1.1 ст. 16 Закона N 255-ФЗ; подп. "а" п. 3 Правил N 585н.
<6> п. 2 Правил N 585н.
<7> п. 9 Правил N 585н.
<8> п. 10 Правил N 585н; Письмо Минтруда от 30.09.2021 N 14-6/ООГ-9289.
<9> п. 12 Правил N 585н.
<10> пп. 13, 15 Правил N 585н.
<11> п. 14 Правил N 585н.
<12> п. 16 Правил N 585н.
<13> п. 17 Правил N 585н.
<14> п. 19(1) Правил N 585н.
<15> п. 18 Правил N 585н.
<16> п. 19 Правил N 585н.
<17> п. 3 Правил N 585н.
<18> п. 21 Правил N 585н.
<19> пп. 9, 10 Правил N 585н.
<20> ч. 2 ст. 16 Закона N 255-ФЗ; п. 24 Правил N 585н.
Обновленный алгоритм подсчета страхового стажа
Страховой стаж определяется на день наступления страхового случая - временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам. При этом первый день периода, на который оформлен ЭЛН, в подсчет не берут <21>.
Как и прежде, периоды работы (службы, деятельности, пребывания в добровольческом формировании) подсчитывают в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). Каждые 30 дней переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев - в полные годы. При этом в новой редакции Правил подсчета стажа уточнено, что для подсчета продолжительности каждого периода, включаемого в стаж, нужно вычесть из даты окончания этого периода дату его начала и прибавить 1 день.
Заметим, что такой механизм вычитания используется и при подсчете пенсионного стажа <22>. То есть можно сказать, что Правила подсчета стажа для разных целей унифицировали.
Теперь алгоритм подсчета страхового стажа для определения размера пособий выглядит так.
Этап 1. Определите даты начала и конца всех периодов работы (службы, деятельности), включаемых в страховой стаж сотрудника. Если какие-то периоды совпадают, учтите только один из них по выбору работника. Если в подтверждающем документе в отношении какого-либо периода указан только год начала или окончания, то датой начала (окончания) такого периода следует считать 1 июля соответствующего года. А если не указано число месяца - датой нужно считать 15-е число этого месяца <23>.
Этап 2. Посчитайте продолжительность каждого периода, включаемого в страховой стаж, вычитая из даты его окончания дату начала и прибавляя 1 день. Проще всего вычитать даты столбиком, записывая сначала годы, потом месяцы, а затем дни. Если в дате начала периода число дней меньше, чем в дате окончания периода, займите 30 дней из числа месяцев. А если меньше число месяцев - займите 12 месяцев из числа лет.
┌──┐
Занимаем ┌─>│30├─┐
дни │ └──┘\│/
┌─┬─┬─┬─┐ ┌┴┬─┐ ┌─┬┴┐ От 5 дней нельзя отнять 24 дня,
│2│0│2│4│.│0│8│.│0│5│ поэтому нужно занять 30 дней из
└─┴─┴─┴─┘ └─┴─┘ └─┴─┘ числа месяцев.
-
┌─┬─┬─┬─┐ ┌─┬─┐ ┌─┬─┐
│2│0│0│3│.│0│3│.│2│4│
└─┴─┴─┴─┘ └─┴─┘ └─┴─┘
──────────────────────
┌─┬─┬─┬─┐ ┌─┬─┐ ┌─┬─┐ Прибавив еще 1 день, получаем
│ │ │2│1│.│ │4│.│1│1│ 12 дней, 4 месяца, 21 год.
└─┴─┴─┴─┘ └─┴─┘ └─┴─┘
┌──┐
Занимаем ┌─>│12├─┐
месяцы │ └──┘\│/
┌─┬─┬┴┬─┐ ┌─┬┴┐ ┌─┬─┐ От 8 месяцев нельзя отнять
│2│0│2│4│.│0│8│.│1│6│ 11 месяцев, поэтому нужно
└─┴─┴─┴─┘ └─┴─┘ └─┴─┘ занять 12 месяцев
- из числа лет.
┌─┬─┬─┬─┐ ┌─┬─┐ ┌─┬─┐
│2│0│1│7│.│1│1│.│1│3│
└─┴─┴─┴─┘ └─┴─┘ └─┴─┘
──────────────────────
┌─┬─┬─┬─┐ ┌─┬─┐ ┌─┬─┐ Прибавив еще 1 день, получаем
│ │ │ │6│.│ │9│.│ │3│ 4 дня, 9 месяцев, 6 лет.
└─┴─┴─┴─┘ └─┴─┘ └─┴─┘
Этап 3. Суммируйте продолжительность всех периодов. Каждые 30 дней переведите в месяц, каждые 12 месяцев - в год. Если дней меньше 30, не учитывайте их. Полученная сумма лет и месяцев будет страховым стажем работника, который нужно учесть при определении размера пособия. Разъясним алгоритм расчета на примере.
Пример. Подсчет страхового стажа работника для назначения пособия по временной нетрудоспособности
Условие
Сотрудница ООО "Омега" М.Ю. Сафронова болела с 02.09.2024 по 10.09.2024. В ООО "Омега" она работает с 23.05.2016, а до этого работала в ООО "Альфа" с 05.08.2013 по 19.05.2016 и в ООО "Гамма" с 15.06.2009 по 31.07.2013.
В период с 01.12.2023 по 29.02.2024 Сафронова выполняла работы по договору ГПХ с ООО "Омега".
Решение
Период выполнения работ по договору ГПХ полностью приходится на период работы по трудовому договору в ООО "Омега". По заявлению Сафроновой в стаж нужно включить период работы по трудовому договору.
В страховой стаж Сафроновой на день наступления временной нетрудоспособности входят следующие периоды работы:
- в ООО "Гамма" - 17 дней 1 месяц 4 года (31.07.2013 минус 15.06.2009 плюс 1 день);
- в ООО "Альфа" - 14 дней 9 месяцев 2 года (19.05.2016 минус 05.08.2013 плюс 1 день);
- в ООО "Омега" - 9 дней 3 месяца 8 лет (01.09.2024 минус 23.05.2016 плюс 1 день).
Общий страховой стаж работницы составляет 14 лет (4 + 2 + 8) 13 месяцев (1 + 9 + 3) 40 дней (17 + 14 + 9). Из 40 дней переводим 30 дней в 1 месяц, а 10 дней отбрасываем. Получается уже 14 месяцев. Из них 12 месяцев переводим в 1 полный год. В итоге страховой стаж работницы на момент открытия ЭЛН составляет 15 лет 2 месяца. Пособие ей положено в размере 100% среднего заработка.
* * *
Напомним, что в случае, если из-за представления недостоверных сведений СФР переплатит пособие, с работодателя может быть взыскан штраф в размере 20% от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб. <24>
--------------------------------
<21> п. 8 Правил N 585н; Письмо ФСС от 09.12.2016 N 02-09-14/15-02-24113.
<22> п. 47 Правил, утв. Постановлением Правительства от 02.10.2014 N 1015.
<23> п. 29 Правил N 585н.
<24> ч. 2 ст. 15.2 Закона N 255-ФЗ.
Е.О. Калинченко
Ведущий эксперт
Подписано в печать
06.09.2024
