 |
|---|
| Готовое решение: Какие документы при
приеме на работу затребовать у соискателя (Консультант Плюс, 2025) |
| Документ предоставлен
Консультант Плюс www.consultant.ru Дата сохранения: 14.06.2025 |
| Консультант Плюс | Готовое решение | Актуально на 11.06.2025 |
|---|
Какие документы при приеме на работу затребовать у соискателя
При приеме на работу затребуйте у соискателя ряд документов: в частности, документ, удостоверяющий его личность (например, паспорт), трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний. В отдельных случаях вы должны запросить дополнительные документы. У лиц, которые заключают трудовой договор впервые, запросите документы с учетом некоторых особенностей. |
|---|
Оглавление:
1. Какие документы предъявляет соискатель при заключении трудового договора
2. Какие документы нужно затребовать при заключении трудового договора впервые
3. Какие еще документы нужно представить работнику при заключении трудового договора
1. Какие документы предъявляет соискатель при заключении трудового договора
При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, должно предъявить (ч. 1 ст. 65 ТК РФ):
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р или СТД-СФР. Исключением являются случаи поступления на работу впервые. Если на работника ведется трудовая книжка, он не представляет ее при приеме на работу, например, если она утрачена или повреждена (ч. 5 ст. 65 ТК РФ).
Можно ли отказать в приеме работнику, если он утверждает, что перешел ранее на электронную трудовую книжку, но не предъявил сведения о трудовой деятельности Нормативно это не урегулировано. Полагаем, что отказ в приеме на работу в связи с тем, что работник не предъявил вам сведения о трудовой деятельности, может быть расценен как необоснованный и повлечь риски. Дело в том, что вы вправе отказать соискателю в приеме на работу, если его прием прямо запрещен или ограничен законом либо соискатель по своим деловым качествам не соответствует требованиям, установленным для претендента на конкретную должность. При этом законом прямо не предусмотрена возможность отказа соискателю в приеме на работу, если он не представил вам сведения о трудовой деятельности, хотя обязан был их представить. А само по себе их непредставление не относится к деловым качествам работника. Это следует из ч. 2, 3 ст. 3, ч. 1, 2 ст. 64, ч. 1 ст. 65 ТК РФ, п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2. Но возможна ситуация, когда работник не представил вам упомянутые сведения и не смог иными способами подтвердить наличие у него опыта (стажа) работы, необходимого для работы по конкретной должности. Тогда вы можете отказать ему в заключении трудового договора, если требование о таком опыте (стаже) работы установлено, например, в должностной инструкции. Основанием отказа будет отсутствие соответствующего опыта (стажа) работы, а не тот факт, что работник не представил сведения о трудовой деятельности. Это следует из ч. 2, 3 ст. 3, ч. 2 ст. 64, ч. 1, 2 ст. 66.1 ТК РФ, абз. 5 - 7 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2, п. 7 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с заключением трудового договора (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022). В любом случае, если работник не представил вам сведения о трудовой деятельности, но утверждает, что ранее работал и перешел на электронную трудовую книжку (ЭТК), рекомендуем попросить его предъявить бумажную трудовую книжку. Если он действительно перешел на ЭТК, в бумажной трудовой книжке должна быть соответствующая запись. Также можете попросить его получить сведения по форме СТД-Р у предыдущего работодателя либо по форме СТД-СФР через МФЦ, СФР или на портале госуслуг. Эти формы содержат, в частности, информацию о периодах работы работника, а также о дате подачи им заявления о продолжении ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности. Если ни в бумажной трудовой книжке, ни в упомянутых формах нет информации о переходе на ЭТК, следует считать, что такого перехода не было и на работника нужно продолжать вести трудовую книжку. А сведения о трудовой деятельности в этом случае при приеме на работу представлять он не обязан, а значит, отказ в приеме из-за их непредоставления неправомерен. Это следует из ч. 1 ст. 64, ч. 3 ст. 66, ч. 4, 5 ст. 66.1 ТК РФ, ч. 2, 3 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ, п. п. 1, 7 - 9, 15, 17 Порядка, утвержденного Приказом Минтруда России от 10.11.2022 N 713н. Если в ответ на вашу просьбу работник не представит ни трудовую книжку, ни сведения о трудовой деятельности, отказывать ему в приеме на работу рискованно. В этом случае есть вероятность, что он может не предъявлять такие документы, поскольку впервые устраивается на работу (ч. 1 ст. 65 ТК РФ). |
|---|
Дополнение Готового
решенияРанее Роструд отмечал, что в ситуации, когда работник, отказавшийся от бумажной трудовой книжки, представляет оригинал справки СТД-ПФР при новом трудоустройстве, вы вправе вернуть его или оставить у себя. По мнению ведомства, выбор остается за вами, поскольку этот вопрос не урегулирован законодательством (Обзор актуальных вопросов от работников и работодателей за сентябрь 2020 года). Полагаем, вы вправе применить аналогичный подход, если предъявлена справка по форме СТД-Р или СТД-СФР.
Если принимаете работника на работу по совместительству и на него ведется трудовая книжка у основного работодателя, ему не нужно предъявлять вам трудовую книжку и сведения о трудовой деятельности. Если устраивающийся по совместительству работник выбрал предоставление ему работодателем сведений о трудовой деятельности, при устройстве на работу он предъявляет трудовую книжку с внесенной в нее записью о подаче соответствующего заявления, а также сведения о трудовой деятельности. Если работник устроился на работу впервые после 31.12.2020, он предъявляет при приеме на работу по совместительству только сведения о трудовой деятельности. Эти выводы следуют из ч. 1 ст. 65 и ст. 283 ТК РФ, ч. 8 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ.
Учтите, что дистанционный работник не обязан представлять трудовую книжку. В предъявленный им при приеме на работу документ внесите сведения о трудовой деятельности по желанию работника (если в силу закона трудовая книжка ведется) (ч. 6 ст. 312.2 ТК РФ).
Если работник не отказался продолжать вести трудовую книжку, но она утрачена, повреждена или отсутствует по другой причине, работник может написать заявление с просьбой оформить ему новую трудовую книжку с указанием причин отсутствия прежней. В этом случае оформите новую трудовую книжку (ч. 5 ст. 65 ТК РФ, ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ);
 |
См. также:
|
|---|
документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Это может быть карточка СНИЛС, выданная до 01.04.2019, либо уведомление о регистрации в данной системе в виде электронного документа или на бумажном носителе по форме, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 13.06.2019 N 335п, или по форме, утвержденной Приказом СФР от 23.06.2023 N 1199. Исключением является первое поступление на работу лица, на которое не открыт индивидуальный лицевой счет. В этом случае представьте в свой территориальный орган СФР необходимые сведения для регистрации такого лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета (абз. 4 ч. 1, ч. 4 ст. 65 ТК РФ, п. п. 2, 3 ст. 9 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, ст. 7 Федерального закона от 01.04.2019 N 48-ФЗ). Согласно разъяснениям ПФР информирование лица о регистрации в системе и выдача подтверждающего документа осуществляются через вас. Минтруд России придерживается аналогичного мнения (Письмо от 17.05.2019 N 21-3/В-574). Полагаем, что приведенная позиция актуальна и в настоящее время.
Если трудовой договор о дистанционной работе заключен с лицом, впервые поступающим на работу, путем обмена электронными документами, то документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального персонифицированного учета, такое лицо получает самостоятельно (ч. 4 ст. 312.2 ТК РФ);
документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (в отдельных случаях);
документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки). К документам об образовании и о квалификации относятся, в частности, диплом о среднем профессиональном образовании, дипломы бакалавра, специалиста, магистра. Это следует из п. п. 1 - 4 ч. 7 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ.
Обязательно ли требовать у соискателя приложение к диплому при устройстве на работу Данный вопрос законом прямо не урегулирован. Полагаем, что требовать у соискателя приложение к диплому не обязательно. И, если соискатель не представил вам это приложение, но представил сам диплом, которым подтверждается его образование, квалификация или специальные знания, то отказ в приеме на работу в связи с отсутствием приложения может быть расценен как необоснованный и повлечь для вас риски. Рассмотрим это подробнее. При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, должно предъявить вам в том числе документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний, если работа требует специальных знаний или специальной подготовки. Наличие таких знаний и подготовки подтверждается соответствующим дипломом. Он состоит из титула (а иногда еще и обложки) и приложения к нему. При этом диплом без приложения действителен, а приложение без диплома - нет. Это следует из абз. 6 ч. 1 ст. 65 ТК РФ, п. 1 ч. 1, ч. 4, 7 ст. 60 Закона об образовании, п. п. 1, 2, 26, 27, 30 Порядка, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 27.07.2021 N 670, п. п. 1, 2, 13, 14, 16 Порядка, утвержденного Приказом Минпросвещения России от 14.10.2022 N 906, п. 1 Описания, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 22.07.2021 N 645, абз. 1 п. 1 Описания, утвержденного Приказом Минпросвещения России от 02.06.2022 N 390. Исходя из сказанного полагаем, что если работник в подтверждение наличия у него специальных знаний или специальной подготовки представил вам соответствующий диплом без приложения к нему, то работник выполнил требование абз. 6 ч. 1 ст. 65 ТК РФ. Как проверить подлинность диплома об образовании, представленного работником при приеме на работу Если у вас возникли сомнения в подлинности диплома об образовании, представленного работником при приеме на работу, есть несколько способов проверки, сложившихся на практике. Например, можно направить запрос в образовательную организацию, выдавшую диплом, проверить информацию о документе на сайте Рособрнадзора в специальном реестре или на портале госуслуг. Также отличить поддельный диплом от настоящего можно по внешним признакам. Рассмотрим основные способы подробнее. Проверка по внешним признакам. Признаки, по которым диплом можно отнести к подделке, нормативно не установлены. На практике ориентируются на следующие основные признаки: документ напечатан на обычной бумаге без специальных водяных знаков, нет серии и номера либо они указаны с ошибками, не совпадает название учебного заведения на бланке и на оттиске печати, краска легко смазывается. В свою очередь, например, дипломы об образовании, выдаваемые тем, кто успешно прошел государственную итоговую аттестацию, оформляются на специальных бланках и должны соответствовать требованиям, изложенным в Описаниях, утвержденных Приказом Минобрнауки России от 22.07.2021 N 645, Приказом Минпросвещения России от 02.06.2022 N 390 (ч. 4 ст. 60 Закона об образовании). Если после визуальной проверки документа у вас есть сомнения в его подлинности, можете проверить его другими способами, о которых пойдет речь далее. Проверка на сайте Рособрнадзора (http://obrnadzor.gov.ru/) в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" (ФИС ФРДО). Сведения из реестра предоставляются оператором информационной системы безвозмездно. Для их получения потребуется сформировать запрос. Но учтите, что есть ограничения по годам выдачи дипломов, а также то, что в ряде случаев проверить подлинность диплома через ФИС ФРДО нельзя. Например, если он выдан образовательной организацией, находящейся в ведении ФСБ России, ФСО России, ФСИН России. Такие выводы следуют из ч. 9, 10 ст. 98 Закона об образовании, абз. 1, 2 п. 1, абз. 1 - 3 п. 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 N 825. Проверка через портал госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/) - на основании п. 2 Распоряжения Правительства РФ от 04.05.2017 N 865-р, п. п. 24, 25 Перечня, утвержденного данным Распоряжением. Но учтите, поскольку сведения поступают из ФИС ФРДО, если там поиск не дал результата, то скорее всего и через Госуслуги не получится найти документ. Запрос в образовательную организацию, выдавшую диплом. При этом необходимо получить письменное согласие работника на такой запрос, так как сведения об образовании относятся к персональным данным. Чтобы получить согласие на проверку диплома, направьте работнику уведомление и укажите, в частности, с какой целью будете запрашивать сведения. Уведомить работника нужно об этом заранее, и от него должно быть получено письменное согласие. Это следует из п. 3 ст. 86, абз. 4 ст. 88 ТК РФ, п. 1 ст. 3, ч. 4 ст. 9 Закона о персональных данных. После получения согласия направьте запрос в образовательную организацию. Ответить вам должны, как правило, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч. 1 ст. 12 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан). |
|---|
К документам о наличии специальных знаний относят, например, свидетельство бортпроводника, свидетельство бортрадиста, водительское удостоверение (п. 1 ст. 53 Воздушного кодекса РФ, п. 1.2 Федеральных авиационных правил, утвержденных Приказом Минтранса России от 12.09.2008 N 147, п. п. 24, 25 Правил проведения экзаменов на право управления ТС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097);
справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Она нужна при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой по федеральным законам не допускаются те, кто подвергся этому наказанию. Запрет действует до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым наказанию (абз. 8 ч. 1 ст. 65 ТК РФ).
Лица, подвергнутые упомянутому административному наказанию, не принимаются, например, на должности специалистов авиационного персонала, на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, - до окончания срока, в течение которого они считаются подвергнутыми данному наказанию. Это следует из абз. 3 п. 3.1 ст. 52 Воздушного кодекса РФ, п. 9 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ.
Имеет ли право работодатель при приеме на работу требовать справку от нарколога Справка от нарколога отсутствует в перечне документов, обязательных при заключении трудового договора в соответствии со ст. 65 ТК РФ. При этом вы не вправе требовать у лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ (ч. 1 - 3 ст. 65 ТК РФ). Но узнать о наличии у работника медицинских противопоказаний к работе, соответствующих профилю врача-нарколога, вы можете по результатам обязательного предварительного медосмотра, на который должны направить работника в предусмотренных законом случаях. Рассмотрим это подробнее. Так, вы обязаны направить работника на обязательный предварительный медосмотр, который включает в том числе медицинское обследование врачом-наркологом или врачом-психиатром-наркологом, в частности, при приеме на работу по видам деятельности, указанным в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 18.05.2011 N 394, а также в ряде нормативных правовых актов, регулирующих работу и трудоустройство в отдельных сферах деятельности. Например, это деятельность, связанная с оборотом оружия, наркотических средств и психотропных веществ, подводные, подземные работы, работа на морских судах, а также непосредственно связанная с движением поездов. Обследование может включать дополнительные исследования на наличие в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. По результатам прохождения медосмотра выдается документ, форма которого может различаться. Это может быть заключение, справка (в некоторых случаях она выдается по специальной форме). В этом документе отражаются результаты обследования со стороны врача-нарколога. Это следует, в частности, из ст. 69, абз. 14 ч. 3 ст. 214, ч. 1, 2, 4, 5, 7 ст. 220 ТК РФ, п. 3 ст. 10, п. 7 ст. 30, п. п. 1, 3 ст. 45 Закона о наркотических средствах, п. 1 ст. 55 КТМ РФ, абз. 1 п. 3 ст. 25 Закона о железнодорожном транспорте, п. п. 1, 2, 12.3, 15 Порядка, утвержденного Приказом Минздрава России от 28.01.2021 N 29н, п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 N 911, п. п. 2, 5 Разъяснения, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 11.04.2012 N 339н, п. п. 2 - 4 Порядка, утвержденного Приказом Минздрава России от 04.05.2022 N 303н, п. п. 1, 2, пп. 1 п 6, пп. 3 п. 14, п. 24 Порядка, утвержденного Приказом Минздрава России от 01.11.2022 N 714н. |
|---|
Если вы заключаете трудовой договор о дистанционной работе путем обмена электронными документами, то указанные в ст. 65 ТК РФ документы могут быть предъявлены в электронной форме (если иное не предусмотрено законодательством). По вашему требованию соискатель должен представить на бумажном носителе их нотариально заверенные копии (ч. 3 ст. 312.2 ТК РФ).
В отдельных случаях запросите у будущего работника дополнительные документы (ч. 2 ст. 65 ТК РФ).
Учтите, прием на работу лица, не представившего документы, которые необходимы в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, является нарушением трудового законодательства. За такое нарушение вас могут привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а за повторное совершение аналогичного нарушения - по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ.
Кроме того, для вас существуют иные риски. Например, за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, у которого нет разрешения на работу либо патента, вас могут наказать по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, а если нарушение совершено в Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области - по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Можно ли принять на работу гражданина, у которого при трудоустройстве отсутствует документ воинского учета Законодательно этот вопрос не урегулирован. По мнению Роструда, в данном случае вы вправе заключить трудовой договор, поскольку отсутствие у поступающего на работу документов воинского учета не указано в трудовом законодательстве как обстоятельство, которое препятствует трудоустройству. Отсутствие таких документов не связано с деловыми качествами работника (Письмо Роструда от 20.12.2023 N ПГ/26681-6-1). |
|---|
Какие документы нужно затребовать от инвалида при приеме на работу Затребуйте от инвалида те же документы, что и от других соискателей при приеме на работу. Медицинские документы, подтверждающие его статус инвалида, он может предъявить только по собственному желанию. Вы не можете их требовать, даже если соискатель имеет явно выраженные ограниченные возможности (ст. 65 ТК РФ). Если вы принимаете инвалида на квотируемое рабочее место, вы вправе запросить у него ИПРА (ИПР). Это следует из ч. 10 ст. 216.1 ТК РФ, ч. 2 ст. 11, ст. 21 Закона о социальной защите инвалидов, ст. ст. 38, 40 Закона о занятости N 565-ФЗ. При представлении инвалидом справки об инвалидности и ИПРА (ИПР) удостоверьтесь, что ему можно выполнять планируемую работу и его рабочее место и условия труда соответствуют требованиям этих документов (ч. 2 ст. 11 Закона о социальной защите инвалидов, ст. 40 Закона о занятости N 565-ФЗ, ч. 10 ст. 216.1 ТК РФ). Также проверьте, не требуется ли инвалиду специальное рабочее место (ст. 39 Закона о занятости N 565-ФЗ). |
|---|
 |
См. также: Какие документы нужно запросить для заключения трудового договора с лицом, не достигшим соответствующего возраста |
|---|
1.1. Паспорт и иные документы, удостоверяющие личность, при приеме на работу
При приеме на работу соискатель должен представить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (абз. 2 ч. 1 ст. 65 ТК РФ).
Основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории России, является паспорт гражданина РФ. Он может быть оформлен не только в виде документа на бумажном носителе, но и в виде иного документа, в том числе содержащего электронный носитель информации. Такой документ определяется нормативным правовым актом Президента РФ. Паспорт гражданина РФ обязан иметь каждый гражданин РФ, достигший 14-летнего возраста и проживающий на ее территории (ч. 1, 2, 4 ст. 9 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ, п. 1 Указа Президента РФ от 13.03.1997 N 232).
При приеме на работу соискатель вместо паспорта вправе предъявить иной документ, удостоверяющий личность. Это следует из абз. 2 ч. 1 ст. 65 ТК РФ. При этом в Трудовом кодексе РФ не приводится перечень таких документов, а также не раскрывается данное понятие.
Предъявление при приеме на работу иного документа, а не паспорта должно быть обусловлено объективными причинами. К ним относятся следующие причины:
недостижение установленного возраста;
утрата документа;
хищение паспорта;
замена паспорта в связи с достижением определенного возраста, непригодностью паспорта, изменением фамилии, имени, отчества;
иностранное гражданство.
В каждом из указанных случаев лицо, принимаемое на работу, может предъявить иные документы вместо паспорта. К ним относятся:
1. Свидетельство о рождении. Такой документ вправе предъявить лицо, не достигшее возраста 14 лет. Свидетельство о рождении ребенка выдается органом записи актов гражданского состояния на бланке установленной формы (п. п. 2, 4 ст. 6 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния").
2. Временное удостоверение личности гражданина РФ. Удостоверение выдается на срок оформления паспорта (п. 34 Положения о паспорте, п. 125 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ (утв. Приказом МВД России от 16.11.2020 N 773)).
3. Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина либо лица без гражданства.
Можно ли принять на работу гражданина РФ по загранпаспорту Да, можете, если вы принимаете на работу гражданина РФ, постоянно проживающего за пределами РФ. Загранпаспорт относится к числу основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за ее пределами, а также при выезде из России или въезде в нее (п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ, п. 1 Указа Президента РФ от 29.12.2012 N 1709, п. 1 Указа Президента РФ от 19.10.2005 N 1222, п. 1 Указа Президента РФ от 21.12.1996 N 1752). На территории России он может служить документом, удостоверяющим личность, для граждан РФ, постоянно проживающих за пределами России (п. 16 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ, пп. 41.1 п. 41 Административного регламента МВД России, утвержденного Приказом МВД России от 31.12.2017 N 984, п. 7 Порядка ведения и хранения трудовых книжек). Аналогичного мнения придерживаются и эксперты сервиса Роструда "Онлайнинспекция.рф". Учтите, что для других категорий российских граждан использование загранпаспорта для удостоверения личности на территории РФ законодательством не предусмотрено. |
|---|
Можно ли принять на работу соискателя с просроченным паспортом Нет, нельзя. При наступлении соответствующего возраста (20 лет, 45 лет) паспорт будет еще действителен до дня оформления нового паспорта, но не более чем 90 календарных дней после дня наступления соответствующего возраста. Следовательно, такой паспорт становится недействительным со дня оформления нового паспорта или по истечении указанного периода (если новый паспорт не оформлялся). Если вы заинтересованы в данном работнике, то объясните ему, что вместо паспорта он вправе предъявить временное удостоверение личности гражданина РФ установленной формы. Данный документ выдается на срок оформления паспорта (п. 34 Положения о паспорте, п. 125 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ (утв. Приказом МВД России от 16.11.2020 N 773)). |
|---|
1.2. Справка об отсутствии судимости, требуемая при приеме на работу
Эта справка выдается в порядке, предусмотренном Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (утв. Приказом МВД России от 27.09.2019 N 660 (далее - Административный регламент)).
Форма, по которой выдается справка об отсутствии судимости, приведена в указанном Регламенте.
Установлен ли срок действия справки об отсутствии судимости, требуемой при приеме на работу Нет, законом не установлен срок действия справки об отсутствии судимости, которую согласно абз. 7 ч. 1 ст. 65 ТК РФ нужно представить некоторым работникам при приеме на работу, куда не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (подробнее об этом см. разд. 1.2.1 настоящего материала). Также, поскольку такая справка предоставляется при трудоустройстве, в процессе работы вы не вправе требовать от работника ее "обновить", то есть представить еще одну, даже если считаете, что данные могли устареть. В том числе вы не вправе установить такой порядок и срок действия справки в локальном нормативном акте. Это обусловлено тем, что нормы локального нормативного акта, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством, не подлежат применению. Это следует из ч. 1, 4 ст. 8, абз. 7 ч. 1 ст. 65 ТК РФ. |
|---|
Соискатель может передать вам справку как в бумажном, так и в электронном виде. Электронный документ должен быть заверен УКЭП уполномоченного должностного лица МВД России (п. 87 Административного регламента).
1.2.1. У каких лиц нужно запросить справку об отсутствии судимости при приеме на работу
Запросите такую справку, если работа связана с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (абз. 7 ч. 1 ст. 65 ТК РФ).
В частности, данную справку запросите у лица, которое вы намерены принять:
на работу, предполагающую осуществление педагогической деятельности. Это следует из совокупности абз. 7 ч. 1 ст. 65, абз. 3, 4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ;
на работу, предполагающую осуществление трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних. Это следует из совокупности абз. 7 ч. 1 ст. 65, ч. 1 ст. 351.1 ТК РФ;
на должность специалиста авиационного персонала. Это следует из совокупности абз. 7 ч. 1 ст. 65 ТК РФ, абз. 2 п. 3 ст. 52 Воздушного кодекса РФ;
на работу, предполагающую трудовую деятельность, которая непосредственно связана с управлением легковыми такси при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, а также с управлением автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа. Это следует из совокупности положений абз. 7 ч. 1 ст. 65, ч. 1, 2 ст. 328.1 ТК РФ;
на службу или на работу в органы федеральной службы безопасности. Такой вывод следует из совокупности абз. 7 ч. 1 ст. 65 ТК РФ, п. "в" ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ;
на службу в таможенные органы. Это следует из совокупности абз. 7 ч. 1 ст. 65 ТК РФ, п. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ;
на службу в органы и организации прокуратуры. Это следует из совокупности абз. 7 ч. 1 ст. 65 ТК РФ, абз. 5 п. 2 ст. 40.1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1;
на работу, непосредственно связанную с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса. Данный вывод следует из совокупности абз. 7 ч. 1 ст. 65 ТК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.2011 N 256-ФЗ;
на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности. Такой вывод следует из совокупности абз. 7 ч. 1 ст. 65 ТК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ.
1.2.2. Какие организации могут выдать справку об отсутствии судимости
Справку о наличии (отсутствии) судимости на территории РФ выдают ФКУ "Главный информационно-аналитический центр МВД РФ" или информационные центры территориальных органов МВД России на региональном уровне. Это следует из пп. 3.3 п. 3, абз. 2 п. 7 Административного регламента.
1.2.3. Кто вправе обратиться в компетентный орган с заявлением о выдаче требуемой при приеме на работу справки об отсутствии судимости
За справкой об отсутствии судимости может обратиться сам работник или его уполномоченный представитель (п. 2 Административного регламента).
Полномочия представителя подтверждаются нотариально заверенной доверенностью (ст. 185 ГК РФ).
По мнению Роструда, обратиться в компетентный орган за справкой можете и вы, если у вас вызывают сомнения сведения в представленной работником справке об отсутствии судимости. К запросу следует приложить копию заявления работника о приеме на работу (сайт "Онлайнинспекция.рф", 2022, сайт "Онлайнинспекция.рф", 2023).
2. Какие документы нужно затребовать при заключении трудового договора впервые
Затребуйте у лица, которое заключает трудовой договор впервые, все обязательные документы, необходимые для обычного приема на работу, за исключением трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности. К обязательным документам относятся следующие (ч. 1, 4 ст. 65 ТК РФ):
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (в отдельных случаях);
справка о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (если работа связана с деятельностью, к которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые такому наказанию) (абз. 8 ч. 1 ст. 65 ТК РФ).
В отдельных случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, вы должны запросить у работника дополнительные документы (ч. 2 ст. 65 ТК РФ).
Можно ли требовать свидетельство о браке при приеме работника на работу Нет, нельзя. Свидетельство о браке не относится к числу документов, которые работник должен предъявлять при приеме на работу в соответствии со ст. 65 ТК РФ. Требовать у него документы, помимо предусмотренных Трудовым кодексом РФ, федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, запрещено (ч. 1 - 3 ст. 65 ТК РФ). Однако вы можете попросить представить свидетельство о браке (его копию), если оно потребуется для решения каких-то вопросов в дальнейшем. Например, если работник при приеме на работу подал заявление на стандартный налоговый вычет на ребенка, то в числе документов, необходимых для такого вычета, может потребоваться копия свидетельства о браке. Это следует, в частности, из пп. 4 п. 1, п. 3 ст. 218 НК РФ, Писем Минфина России от 29.12.2021 N 03-04-05/107755, от 05.09.2012 N 03-04-05/8-1064, от 06.04.2012 N 03-04-05/8-465. |
|---|
|
См. также:
|
|---|
3. Какие еще документы нужно представить работнику при заключении трудового договора
В некоторых случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, лицо, поступающее на работу, должно представить дополнительные документы (ч. 2 ст. 65 ТК РФ). К таким документам относятся, например:
справка о характере и условиях труда по основному месту работы - для внешних совместителей при приеме на работу с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 283 ТК РФ);
медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - для лиц, привлекаемых на работу в указанные районы и местности из других территорий (ст. 324 ТК РФ);
разрешение на работу или патент - для временно пребывающих в РФ иностранных граждан либо лиц без гражданства, за исключением тех категорий иностранных граждан или лиц без гражданства, которые в соответствии с федеральными законами или международными договорами РФ вправе осуществлять трудовую деятельность на территории РФ без таких документов (абз. 3 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ, п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ);
решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о допуске к педагогической деятельности, трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, соцзащиты и соцобслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних - для лиц, перечисленных в ч. 3 ст. 331 и ч. 3 ст. 351.1 ТК РФ, которые намерены заниматься каким-либо из названных видов деятельности (ч. 3 ст. 331 и ч. 3 ст. 351.1 ТК РФ).
При получении от кандидата такого решения целесообразно удостовериться в его подлинности и в том, что оно вступило в силу. Проверить информацию, которая отражена в решении (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения лица, в отношении которого принято решение, номер, дата принятия и содержание решения), вы можете на официальном сайте высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ в Интернете. Это следует из п. 30 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.08.2015 N 796.
Некоторые лица при поступлении на работу обязаны представить сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (своих, супруги (супруга), несовершеннолетних детей). В частности, это требуется:
при назначении на должности руководителей государственных (муниципальных) учреждений (п. 3.1 ч. 1 ст. 8 Закона о противодействии коррупции, ч. 5 ст. 275 ТК РФ);
поступлении на государственную службу (п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона о противодействии коррупции);
поступлении на муниципальную службу на определенные должности (п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Закона о противодействии коррупции);
приеме на работу в Центральный банк РФ на определенные должности (п. 1.1 ч. 1 ст. 8 Закона о противодействии коррупции);
приеме на работу в государственные корпорации на определенные должности (п. 2 ч. 1 ст. 8 Закона о противодействии коррупции, п. 1 ч. 1 ст. 349.1 ТК РФ);
приеме на работу на определенные должности в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (п. 2 ч. 1 ст. 8 Закона о противодействии коррупции, ч. 1 ст. 349.2 ТК РФ);
приеме на работу на определенные должности в иные организации, которые созданы для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами (п. 3 ч. 1 ст. 8 Закона о противодействии коррупции). Перечень названных организаций, а также Перечень должностей, при назначении на которые работники этих организаций обязаны представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (своих, супруги (супруга), несовершеннолетних детей), и Правила представления данной информации утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 N 613;
приеме на работу на должности главного финансового уполномоченного и финансовых уполномоченных в сферах финансовых услуг, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного (п. 2.1 ч. 1 ст. 8 Закона о противодействии коррупции).
Если в перечисленных случаях лицо не представит сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (своих, супруги (супруга), несовершеннолетних детей), вы вправе отказать ему в приеме на работу (ч. 8 ст. 8 Закона о противодействии коррупции).
Регистрацию по месту пребывания, ИНН и иные документы, не предусмотренные трудовым законодательством, работник предъявлять не обязан (Письмо Роструда от 18.12.2008 N 6967-ТЗ). Однако вы вправе довести до сведения работника, что наличие некоторых необязательных документов может помочь в дальнейшем в решении отдельных вопросов. Например, трудовые договоры, выписки из приказов при наступлении временной нетрудоспособности помогут рассчитать страховой стаж, от продолжительности которого зависит размер пособия (разд. II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.09.2020 N 585н).
Можно ли принять на работу, если у работника отсутствует регистрация по месту жительства (прописка) Да, можно. Отсутствие у работника - гражданина РФ регистрации по месту жительства (прописки) относится к случаям, когда отказ работнику в приеме на работу прямо запрещен законом (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, ч. 1, 2 ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1, ч. 2 ст. 64 ТК РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2, Письмо Роструда от 18.12.2008 N 6967-ТЗ). В перечне документов, которые должен представить при приеме на работу иностранный гражданин, документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства, не указан. Требовать же документы, помимо предусмотренных нормативно, запрещено. Исключений для иностранных граждан в этом вопросе действующим законодательством не предусмотрено. Поэтому отказ иностранному гражданину в приеме на работу в связи с отсутствием регистрации по месту жительства неправомерен. Это следует, в частности, из ч. 2 ст. 3, ч. 5 ст. 11, ч. 1, 2 ст. 64, ч. 1 - 3 ст. 65, ч. 1 ст. 327.1, ст. 327.3 ТК РФ, ч. 2 ст. 19, ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 62 Конституции РФ, ч. 3 ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1, п. 3 ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 5 Закона о миграционном учете, п. 2 ст. 2, ст. 4 Закона об иностранцах, абз. 1 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2, Письма Роструда от 18.12.2008 N 6967-ТЗ. |
|---|
Вы не вправе требовать от лица, которое поступает на работу, предъявления каких-либо документов, не предусмотренных Трудовым кодексом РФ, федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ (ч. 3 ст. 65 ТК РФ). Следовательно, отказ в приеме на работу по причине непредставления лицом таких документов будет неправомерным.
Может ли работодатель требовать справку о состоянии здоровья при приеме на работу В перечне обязательных документов, которые работник должен представлять при приеме на работу в соответствии со ст. 65 ТК РФ, такой документ отсутствует. Полагаем, что получить документ о состоянии здоровья лица, поступающего на работу, вы можете только по итогам обязательного предварительного медосмотра. При этом вы должны направить работника на предварительный медосмотр, только если он относится к тем, кто подлежит такому медосмотру. Форма документа, выдаваемого по результатам предварительного медосмотра может различаться. Так, это может быть справка по форме N 086/у, если выдается лицам, поступающим на работу в возрасте 15 - 17 лет, в иных случаях - медицинское заключение. Такие выводы следуют, в частности, из ч. 1 - 3 ст. 65, ст. 69, п. 1 ст. 86, абз. 7 ч. 1 ст. 88, абз. 14, 15 ч. 3 ст. 214, ч. 1, 2, 4, 5 ст. 220 ТК РФ, ч. 1 ст. 10 Закона о персональных данных, п. п. 1, 8, 15 Порядка, утвержденного Приказом Минздрава России от 28.01.2021 N 29н, п. п. 1, 2.4 Порядка, утвержденного Приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 834н, Письма Роструда от 16.01.2023 N ПГ/32857-6-1. Учтите, что вы не вправе закрепить в своем локальном нормативном акте обязанность лица, поступающего на работу, представлять при заключении трудового договора документ о состоянии своего здоровья. Это обусловлено тем, что нормы локального нормативного акта, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством, не подлежат применению. Это следует из ч. 1, 4 ст. 8, ч. 1 - 3 ст. 65 ТК РФ. Отметим также, что, если к моменту приема к вам у работника есть документ с информацией о состоянии его здоровья, например заключение по результатам медицинского осмотра, проведенного в период работы у предыдущего работодателя, или полученное самостоятельно, для вас оно не актуально, использовать его вы не вправе. Такой вывод следует из Письма Государственной инспекции труда в г. Москве от 12.02.2020 N 77/10-3961-20-ОБ/18-1299. |
|---|
Можно ли требовать от работника заявление о приеме на работу, в том числе по совместительству Нет, нельзя. Заявление о приеме на работу не указано в перечне документов, которые лицо, оформляемое на работу по трудовому договору, обязано предъявить в соответствии с требованиями ст. 65 ТК РФ. Перечень основных документов, которые требуется предъявлять при поступлении на работу по трудовому договору, установлен ч. 1 ст. 65 ТК РФ. Подавать дополнительные документы допускается только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ (ч. 2 ст. 65 ТК РФ). Вы не можете требовать от соискателя иные документы, помимо предусмотренных названным перечнем, а также федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. Это следует из положений ч. 3 ст. 65 ТК РФ. Отметим, что с учетом положений ч. 7 ст. 11 ТК РФ представление подобного заявления предусмотрено в случае поступления на гражданскую или муниципальную службу. Так, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ, п. 1 ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ, лица, поступающие соответственно на гражданскую или муниципальную службу, обязаны подать заявление с просьбой о поступлении на службу. |
|---|
Обязательно ли требовать автобиографию при заключении трудового договора Нет. Автобиография не относится к числу документов, которые лицо, поступающее на работу по трудовому договору, должно предъявить работодателю в соответствии с требованиями ст. 65 ТК РФ. Перечень основных документов, которые следует подавать при поступлении на работу по трудовому договору, установлен ч. 1 ст. 65 ТК РФ. Предъявлять дополнительные документы допускается только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ (ч. 2 ст. 65 ТК РФ). Вы не можете требовать от соискателя иные документы, помимо предусмотренных Трудовым кодексом РФ, федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ (ч. 3 ст. 65 ТК РФ). Как правило, автобиография представляется при поступлении на военную службу. Так, в пп. "б" п. 3 ст. 5 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237) установлено, что гражданин, изъявивший желание поступить на военную службу по контракту, представляет собственноручно написанную автобиографию. При поступлении на гражданскую службу кандидат обязан предъявить представителю нанимателя не автобиографию, а анкету (ч. 1 ст. 20.3, п. 2 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ). |
|---|
