Ответ:
По общему правилу исходя из положений п. 1 ст. 64 Закона об АО во всех акционерных обществах должен быть совет директоров. Но в уставе АО с количеством акционеров - владельцев голосующих акций менее 50 может быть предусмотрено, что функции совета директоров (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание акционеров (п. 1 ст. 64 Закона об АО).
Из вышеуказанного следует, что:
-
если в акционерном обществе 50 и более акционеров - владельцев голосующих акций;
-
либо в АО менее 50 акционеров, но по уставу функции совета директоров не переданы общему собранию акционеров,
то отсутствие совета директоров (наблюдательного совета) в таких ситуациях делает невозможным принятие обществом решений, которые согласно Закону об АО и уставу общества относятся к его компетенции.
В этом случае изберите совет директоров в установленном порядке.
До 31 декабря 2023 г. включительно в обществах, в отношении которых введены иностранные санкции, по решению общего собрания акционеров можно не формировать совет директоров (наблюдательный совет), даже если этого требует законодательство или устав. В этом случае его функции осуществляет коллегиальный исполнительный орган общества, а в его отсутствие - единоличный исполнительный орган. При этом на решение такого органа нельзя передать вопросы об увеличении уставного капитала, утверждении годового отчета и ряд других, а также вопросы, определенные решением общего собрания. Решение по ним принимает общее собрание акционеров (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 N 292-ФЗ).
Правовое обоснование:
Статья 64. Совет директоров (наблюдательный совет) общества
1. Совет директоров (наблюдательный совет) общества осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом к компетенции общего собрания акционеров.
(в ред. Федерального закона от 07.08.2001 N 120-ФЗ)
Консультант Плюс: примечание.
В ПАО предусмотрено обязательное образование коллегиального органа управления (наблюдательного совета) (п. 3 ст. 97 ГК РФ).
В обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее пятидесяти устав общества может предусматривать, что функции совета директоров общества (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание акционеров. В этом случае устав общества должен содержать указание об определенном лице или органе общества, к компетенции которого относится решение вопроса о проведении общего собрания акционеров и об утверждении его повестки дня.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 17 января 2023 г. N ИН-02-28/5
О ФОРМИРОВАНИИ
СОВЕТОВ ДИРЕКТОРОВ (НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ СОВЕТОВ) ПУБЛИЧНЫХ
АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
В текущей геополитической обстановке одной из ключевых задач становится непрерывность деятельности публичных обществ, которую призвано обеспечить надлежащее стратегическое и оперативное управление. Особое значение приобретает способность их органов управления принимать взвешенные решения, отвечающие быстро меняющейся рыночной конъюнктуре, а также определять приоритеты, поддерживать и вовремя адаптировать зарекомендовавшие себя в корпоративной практике механизмы и инструменты корпоративного управления.
Соответственно, возрастает роль совета директоров как органа стратегического управления, обеспечивающего широту видения и разносторонний подход к решению задач. Эффективность выполнения советом директоров своих функций зависит от его совокупной компетенции, а профессионализм каждого из членов совета директоров способствует принятию наиболее взвешенных решений в условиях нестабильности, ограниченности ресурсов и многозадачности.
В связи с этим актуальным остается вопрос формирования <1> сбалансированного совета директоров, в первую очередь с точки зрения его профессионализма и независимости. Объективный подход и возможность члена совета директоров выносить суждения, не зависимые <2> от влияния исполнительных органов, отдельных групп акционеров, способствуют повышению качества и глубины проработки вопросов компетенции совета директоров, в решении которых имеются разнонаправленные интересы общества, отдельных групп акционеров и иных заинтересованных лиц <3>.
--------------------------------
<1> Подробнее о принципах формирования совета директоров - в информационном письме Банка России от 22.04.2020 N ИН-06-28/80 "О рекомендациях по формированию и обеспечению преемственности совета директоров (наблюдательного совета) публичных акционерных обществ".
<2> Принцип 2.4 Кодекса корпоративного управления, рекомендованного письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 к применению акционерными обществами, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам.
<3> Работники, контрагенты, клиенты и другие лица.
В связи с этим Банк России рекомендует публичным обществам принять все возможные меры, направленные на обеспечение вхождения в состав совета директоров независимых директоров, в частности осуществить поиск кандидатов, отвечающих критериям независимости. В целях подбора независимых кандидатов могут быть рассмотрены представители российских профессиональных объединений директоров, а также представители бизнес-сообществ дружественных иностранных юрисдикций, обладающие необходимыми публичному обществу компетенциями и опытом.
Настоящее информационное письмо подлежит опубликованию в "Вестнике Банка России" и размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
{Информационное письмо Банка России от 17.01.2023 N ИН-02-28/5 "О формировании советов директоров (наблюдательных советов) публичных акционерных обществ" {Консультант Плюс}}
