Ответ:
Да, договор аренды может предусматривать, что обязанности в области обращения с отходами, в том числе по взаимодействию с региональным оператором по обращению с ТКО, сохраняются за арендодателем.
Правовое обоснование:
Вопросы установления права собственности на отходы так же, как и вопросы определения стороны, ответственной за исполнение обязанностей в области обращения с отходами, возложенных на образователя отходов действующим природоохранным законодательством, регулируются хозяйствующими субъектами в рамках договорных отношений. {<Письмо> Минприроды России от 09.07.2020 N 25-47/17005 "О порядке заключения договора с региональным оператором" {КонсультантПлюс}}
Однако договор аренды может предусматривать, что обязанности в области обращения с отходами, в том числе по взаимодействию с региональным оператором по обращению с ТКО, сохраняются за арендодателем. При этом на арендатора может быть возложена обязанность компенсировать арендодателю все или определенную часть связанных с этим расходов. В таком случае следует руководствоваться договором (Письмо Минприроды России от 09.07.2020 N 25-47/17005).
Но учтите, что в судебной практике также встречается позиция, согласно которой, если арендатор нежилого помещения не заключил договор с региональным оператором, то обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на собственнике нежилого помещения. Объясняется это тем, что региональный оператор не является стороной договора аренды и не имеет возможности осуществлять контроль над тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением. Данная позиция отражена в п. 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023) и согласуется с разъяснениями, приведенными в ответе на вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2(2015), которые применимы и к услугам по обращению с ТКО, поскольку такие услуги являются коммунальными.
Арендатор не обязан заключать договоры на оказание услуг по обращению с отходами, если соблюдается одно из условий (Письмо Минприроды России от 31.07.2024 N 25-47/30577):
-
по договору аренды все отходы арендатора являются собственностью арендодателя;
-
арендодатель заключил договор с региональным и (или) федеральным оператором.
