Ответ:
Законодательством РФ прямо не установлена обязанность работника коммерческой организации или ИП уведомлять работодателя о выезде за границу. Однако это надо сделать, если работник собирается работать за границей (т.е. меняется место работы), и следует - если он перестал быть налоговым резидентом РФ для целей НДФЛ.
Полагаем, что в рассматриваемой ситуации обязанности у работодателя по расторжению трудового договора, а также отдельного основания для увольнения работника не установлено. Вместе с тем трудовой договор может быть расторгнут по соглашению сторон.
На период временного проживания дистанционного работника за границей работодатель вправе заключить с ним договор ГПХ, а по возвращении работника в РФ заключить новый трудовой договор.
Правовое обоснование:
Законодательством РФ прямо не установлена обязанность работника коммерческой организации или индивидуального предпринимателя уведомлять работодателя о выезде за границу. Вопросы трудовой деятельности работников бюджетной сферы в данном материале не рассматриваются.
При этом необходимо учесть следующее.
Обязательными для включения в трудовой договор являются в том числе условия о месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - о месте работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Под местом работы понимается расположенная в определенной местности (населенном пункте) конкретная организация, ее представительство, филиал, иное обособленное структурное подразделение. В случае расположения организации и ее обособленного структурного подразделения в разных местностях место работы работника уточняется применительно к этому структурному подразделению (разд. 1 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014).
Местом работы дистанционного работника является место его нахождения (место исполнения трудовых обязанностей). При этом представляется достаточным конкретизировать место работы до населенного пункта (Письмо Роструда от 15.07.2021 N ПГ/19582-6-1).
Если планируется, что работник будет выполнять трудовую функцию в ином месте, нежели место работы (в том числе за границей), необходимо оформление служебной командировки в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки" (ст. 166, ч. 3 ст. 312.6 ТК РФ).
Таким образом, по нашему мнению, если дистанционный работник выезжает за границу и собирается там работать (т.е. меняется место работы), он должен уведомить об этом работодателя. Иначе это будет нарушением условий трудового договора.
Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).
Однако, по мнению Минтруда России, заключение трудового договора о дистанционной работе с гражданином для осуществления трудовой деятельности за пределами РФ не допускается. Сотрудничество с лицами в целях дистанционной работы за рубежом для российских организаций может осуществляться в рамках гражданско-правовых отношений. При этом следует учитывать запреты и ограничения, связанные с работой граждан других государств на территории соответствующего зарубежного государства (Письмо Минтруда России от 09.09.2022 N 14-2/ООГ-5755).
Выезд работника за границу также имеет значение для целей НДФЛ, в том числе для определения статуса налогового резидента РФ (п. 2 ст. 207 НК РФ).
Дистанционной (удаленной) работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, и сетей связи общего пользования (ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ).
Дистанционным является работник, заключивший трудовой договор или дополнительное соглашение к трудовому договору, предусматривающие выполнение работником трудовой функции дистанционно на постоянной основе либо временно, а также работник, выполняющий трудовую функцию дистанционно в соответствии с локальным нормативным актом, принятым работодателем в соответствии со ст. 312.9 ТК РФ (ч. 3 ст. 312.1 ТК РФ).
На дистанционных работников в период выполнения ими трудовой функции дистанционно распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных гл. 49.1 ТК РФ (ч. 4 ст. 312.1 ТК РФ).
В целях обеспечения безопасных условий труда и охраны труда дистанционных работников в период выполнения ими трудовой функции дистанционно работодатель исполняет обязанности, предусмотренные абз. 18, 21 и 22 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, а также осуществляет ознакомление дистанционных работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем (ст. 312.7 ТК РФ).
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется, в частности, трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из ТК РФ, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права (ч. 1 ст. 5 ТК РФ).
Федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, содержащие нормы трудового права, действуют на всей территории РФ, если в этих законах и иных нормативных правовых актах не предусмотрено иное (ч. 1 ст. 13 ТК РФ).
С учетом приведенных положений полагаем, что работодатель не может обеспечить выполнение ряда требований трудового законодательства РФ для дистанционных работников, работающих за границей.
В частности, если дистанционный работник находится за границей, то работодатель не может обеспечить расследование несчастных случаев на производстве, произошедших с данным работником, как обязывает его ст. 312.7 ТК РФ.
Минтруд России придерживается аналогичной позиции, а также рекомендует в подобных ситуациях осуществлять сотрудничество с работниками в рамках гражданско-правовых отношений (Письма Минтруда России от 09.09.2022 N 14-2/ООГ-5755, от 27.07.2016 N 17-3/В-292, от 16.01.2017 N 14-2/ООГ-245).
Стоит учесть, что дистанционная работа предполагает выполнение должностных обязанностей вне местонахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя (ст. 312.1 ТК РФ).
Вместе с тем обязательным условием для включения в трудовой договор является, в частности, место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
В ТК РФ не раскрывается содержание понятия "место работы". Под местом работы понимается расположенная в определенной местности (населенном пункте) конкретная организация, ее представительство, филиал, иное обособленное структурное подразделение. В случае расположения организации и ее обособленного структурного подразделения в разных местностях исходя из ч. 2 ст. 57 ТК РФ место работы работника уточняется применительно к этому структурному подразделению (Обзор, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014).
Трудовой договор о дистанционной работе должен содержать сведения о месте работы, в котором дистанционный работник непосредственно исполняет обязанности, возложенные на него трудовым договором (Письмо Государственной инспекции труда в г. Москве от 14.05.2021 N 77/7-13019-21-ОБ/10-17963-ОБ/18-1356).
Вместе с тем порядок указания места работы в трудовом договоре с дистанционным работником, работающим за пределами РФ, ТК РФ не урегулирован.
Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ (ст. 72 ТК РФ).
Также отметим, что трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора (ст. 78 ТК РФ).
Таким образом, работодатель не может обеспечить соблюдение ряда требований трудового законодательства в период выполнения дистанционным работником трудовых обязанностей за рубежом, а дистанционный работник, в свою очередь, вправе изменить место работы только по согласованию с работодателем.
Полагаем, что в рассматриваемой ситуации обязанности у работодателя по расторжению трудового договора, а также отдельного основания для увольнения работника не установлено. Вместе с тем трудовой договор может быть расторгнут по соглашению сторон.
На период временного проживания дистанционного работника за границей работодатель вправе заключить с ним договор ГПХ, а по возвращении работника в РФ заключить новый трудовой договор.
{Вопрос: Нужно ли работодателю расторгать трудовой договор и оформлять договор ГПХ с дистанционным работником, временно переезжающим жить за границу, а по его возвращении вновь заключать трудовой договор? (Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2023) {КонсультантПлюс}}
