Даты и время проведения: 15.10.19 - 16.10.19, 10:00-17:00
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России внесла на рассмотрение в правительство «пятый антимонопольный пакет», содержащий поправки в ФЗ «О защите конкуренции» и в КоАП, ужесточающий требования к интернет-сервисам и определяющий новые критерии для согласования сделок в отрасли. На повестке дня также изменение закона о тарифах (с 2020 г.).
В программе: разъяснение болезненных вопросов применения антимонопольного законодательства (в т.ч. вопросов «защиты» от включения в Реестр недобросовестных поставщиков; обвинения в недобросовестной конкуренции, злоупотреблении доминирующим положением и др.) с учетом позиций, сформулированных в судебной практике. А также анализ нарушений, выявляемых в ходе проверок ФАС, и рекомендации по минимизации рисков привлечения к административной ответственности. Специальное время будет уделено вопросам антимонопольного комплаенса (в свете перспектив изменения законодательства)
Курс ориентирован на руководителей юридических подразделений и юрисконсультов, специалистов комплаенс-служб.
Программа:
-
Новое в антимонопольном регулировании: правоприменительная практика по нормам «четвертого антимонопольного пакета» (ФЗ от 05.10.15 №275-ФЗ), новые законодательные инициативы ФАС РФ (экспертный обзор); практика применения ФАС России риск-ориентированного подхода. Правовые подходы ВС РФ по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о защите конкуренции и дел об административных правонарушениях в указанной сфере (Обзор судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 16.03.2016 г.). Актуальная практика ФАС России в части тарифного регулирования: перспективы изменения законодательства. Перспективы принятия «пятого антимонопольного пакета» (экспертное мнение)
-
Злоупотребление доминирующим положением: текущие подходы ФАС России к анализу рынков и ценообразованию. Определение границ рынка (взаимозаменяемость, продуктовые и географические границы рынка и т.п.). «Коллективное» доминирование. Концепция и практика применения правил недискриминацинного доступа (ПНД). Частные случаи злоупотребления доминирующим положением (установление монопольно низких/высоких цен; изъятие товаров из обращения; навязывание невыгодных и несправедливых условий договора; навязывание дополнительных товаров и услуг и др.).
-
Антиконкурентные соглашения и согласованные действия: практика расследования. Незаконная координация деятельности на рынке: особенности использования доказательств и экономического анализа. Случаи допустимости согласованных действий и соглашений. «Горизонтальные» и «вертикальные» соглашения. Соглашения об эксклюзивности и неконкурировании с точки зрения антимонопольного законодательства. Применение ст. 178 УК РФ к соглашениям, ограничивающим конкуренцию. Торговые практики. Согласование договоров с антимонопольными органами
-
Недобросовестная конкуренция: проблемные вопросы. Понятие и виды «недобросовестной конкуренции». Соотношение норм о недобросовестной конкуренции с нормами законодательства о рекламе и защите прав потребителей. Недобросовестная конкуренция путем незаконного использования чужой интеллектуальной собственности
-
Группа лиц: практические вопросы определения. Схемы построения; подходы к раскрытию; оформление перечня лиц, входящих в группу; последствия включения лица в группу. Контроль сделок, соглашений, согласованных действий внутри группы лиц
-
Антимонопольный контроль в сфере экономической концентрации. Перечень сделок; уведомительный и разрешительный порядок; количественные критерии для согласования; получение согласия на совершение сделки, срок его действия, основания для отказа; раскрытие конечных бенефициаров. Виды предписаний, выдаваемых антимонопольным органом при условном согласовании сделки, и порядок их вынесения. Возможность изменения ранее выданного предписания; последствия нарушения требований о согласовании. Согласование сделок в отношении стратегических обществ и иные антимонопольные аспекты сделок M&A., подлежащих антимонопольному контролю
-
Антимонопольные требования к публичным закупкам (44-ФЗ и 223-ФЗ): проблемные вопросы перехода на электронные процедуры. Особенности рассмотрения дел, вытекающих из нарушения правил публичных закупок. Судебная практика защиты от включения в РНП. Тенденции расследования картельных сговоров в рамках государственных закупок
-
Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства: новые функции и возможности ФАС России. Выдача обязательных предписаний по устранению нарушения: виды; значение предписаний о заключении (изменении, расторжении) для других аналогичных договоров нарушителя; последствия неисполнения. Взаимодействие с антимонопольными органами при поступлении от них запросов о предоставлении информации; особенности проведения проверок
-
Санкции за нарушения антимонопольного законодательства. Виды санкций; смягчающие и отягчающие вину обстоятельства; разновидности административного наказания; освобождение от административного наказания. Соотношение взыскания незаконно полученного дохода и оборотного штрафа.. Практика расчета и применения оборотных штрафов. Признание сделок недействительными и иные иски как последствия нарушения антимонопольного законодательства. Принудительное разделение или выделение компаний. Уголовная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
-
Защита нарушенных прав в области конкуренции. Выбор между административными и судебными механизмами защиты прав. Рекомендации по вопросам обращения в антимонопольный орган за защитой: составление, подача, юридическая поддержка заявлений о нарушении антимонопольного законодательства; процедурные вопросы (полномочия комиссий, сроки, процедура рассмотрения и др.). Проблемные вопросы обжалования решений и предписаний антимонопольного органа во внесудебном порядке. Судебная защита нарушенных прав (в .т.ч. позиции Конституционного Суда)
-
Антимонопольный комплаенс: лучшие практики. Определение, оценка, составление матрицы, способы внешнего и внутреннего контроля антимонопольных рисков. Оценка эффективности комплаенс-систем
-
Обсуждение проблемных вопросов участников.
Участникам, успешно завершившим обучение, выдается Удостоверение о повышении квалификации в объеме 16 ак.ч. Для оформления Удостоверения необходимо предоставить: копию паспорта; копию диплома о высшем или среднем профессиональном образовании; копию документа, подтверждающего изменение фамилии (если менялась). Все документы необходимо выслать не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала семинара на электронный адрес.
Очное участие по адресу: Москва, Славянская площадь, д.2/5/4, Дом Металлургов, 5 этаж, конференц-зал.